合肥公安民意中心情牵“民声民情”-安徽法制报
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合肥公安民意中心情牵“民声民情”

2022-01-14 10:37:58 安徽法制报社

“原本以为事情进入死胡同,没想到在户籍民警的帮助下,柳暗花明最终成功办理,我为合肥公安点赞,也请民意中心替我再次转达谢意。”2021年10月22日,合肥市公安局民意中心接到市民黄先生的电话,点名表扬高新公安分局户政服务中心民警袁汉东。

2021年4月6日,合肥市公安局民意中心正式揭牌。9个月时间里,这里收集“社情民意”,以最快的速度听诉求、纾民忧、访民情。

“社情民意”一线牵

1月5日上午,合肥公安“民意中心”回访办公室里,电话铃声此起彼伏。

“您好,这里是合肥市公安局民意中心,请问您要反映什么问题?”“我们将如实记录您反映的情况,并及时反馈至相关部门……”

离群众越近越能发现问题的症结。针对以往公安监督渠道多头负责、多部门办理交叉等问题合肥市公安局民意中心正式成立。这里汇集了短信评警、12345市长热线、12389督察投诉等诉求渠道,并开通民意热线66110110,归并整合,一站式办理、一站式反馈,全天候受理群众举报、投诉或意见建议……

电话这边牵起“民意”,那边回访人员运用大数据技术,构建起全覆盖的“智慧民意监测平台”,实现了对110接处警、窗口服务、案件办理、交通管理等多层级工作监测,并在系统内科学设置230个问题标签,对每一起群众诉求进行标注,以数据的形式精确展示共性、重点问题。

对于涉警举报投诉、意见建议、批评表扬等诉求,汇至系统平台后,进行梳理分类,对需要核查的事项,形成工单,派发至二级或三级单位办理。承办单位办理结束,通过工单将办理情况反馈至民意中心,进行二次回访,群众满意的,归档;不满意的,中心将启动核查机制,查明原因,厘清责任,对需要问责的事项,提交问责建议给领导小组研究决定。一般诉求事项5日内办结反馈。特殊情况,可在到期前一天申请延期。群众反映强烈或领导批办、上级督办的重大事项,按要求时限办结。

截至目前,民意中心统一电话回访群众25540人次,经沟通解释直接化解群众误解18488人次,收集意见建议133件、表扬16件,群众满意率98.47%,同比上升0.97%;通过设立66110110热线电话,受理群众来电3431件,经现场沟通解释化解3014件;依托民意平台,已派发电子工单共计7469件。

民声推动专项整治

2021年5月5日19时55分,家住高速时代广场附近的李女士因广场舞噪音报警求助。接警后,合肥市公安局包河分局滨湖派出所处警民警到达现场,在告知领舞人调低音量后,结束本次处警。可没想到民警刚离开不久,广场舞声音又恢复原样。经调查得知,李女士曾因广场舞噪音扰民问题反复拨打报警电话,滨湖派出所也多次出警现场协调,但始终治标不治本。

在多方讨论后,滨湖派出所社区民警联合辖区西杭社居委、烟墩街道城管、高速时代物业和居民治安积极分子,对10余处广场舞领舞带头人进行登记造册,建立微信群统一宣传、统一管理,并加强日常监督检查,广场舞噪音问题得到有效解决。

收集单个的群众不满并整改,只是一项基础功能,更重要的是通过数据分析研判,把个案累积研判转化成科学决策依据,形成“收集—分析—整改”的“生产链”。据悉,截至目前,合肥公安民意中心已向主责单位和相关警种部门推送涉及校园周边交通隐患、渣土车违停、广场舞噪音扰民、不文明养犬、停车难、乱停车、电动自行车安装遮阳篷存在安全隐患等突出问题102个,推动专项整治60余次。

工单推动执法尺度统一

民意中心不仅打开报警人“不满意”的心结,更能从中主动发现执法活动中存在的“症结”。

“如何认定机动车‘不礼让斑马线’?”“我对这次‘不礼让斑马线’处罚有异议?”“对不礼让斑马线的行为就应该重罚!”……

一条斑马线,也是一道治理的考题。合肥公安“民意中心”收集汇总道路交通参与者的质疑后,为更好保障各方路权,兼顾交通安全和通行效率,这张“立规矩”工单被派发至合肥市公安局交警支队。

礼让一小步,文明一大步。针对该类问题,合肥公安交警部门主动发力,制定《关于查处“机动车不礼让斑马线”交通违法行为的指导意见》,详细列举出在无交通信号灯控制的路段,行人已进入人行横道,机动车未停车礼让的等“4项”认定情形和机动车主动停车礼让,但行人示意机动车先行的等“6项”不宜认定情形。

以礼让斑马线为切入点,公安交警部门加大对交通违法行为的管理整治力度,为一线大队统一执法尺度提供指导。

双重角色为执法者把关

民意中心如同缓冲带,扮演着双重角色,为执法者把关,给群众合法权益多上了一道“保险”。通过一张张工单的“旅程”,厘清“差评”背后的原委。

“从人民群众关心的事情做起,从人民群众满意的事情抓起。”这句张贴在合肥公安“民意中心”大厅的标语,实实在在印刻在了公安民警的心头。

下一步,合肥市公安局将出台更为明确的接处警标准,让执法更规范,在提升执法能力的同时,提高依法办事的水平,增强运用法治思维和法治方式解决问题、化解矛盾的能力,引导行政相对人依靠法律手段解决纠纷、维护自身合法权益,减少执法摩擦,让更多的民警心中有群众、脑中有法规、口中有分寸、手中有记录,让群众在每一次执法活动中感受到公平正义、体会到获得感安全感。

(记者 李斐 通讯员 合公新)

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