网站首页

司法所长的“六有”调解经

2021-06-10 10:13:00 法治安徽网

编者按:为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,有序推进政法队伍教育整顿,深入开展英模学习教育,选树推荐一批事迹可信、形象可亲、品格可敬、精神可学的先进典型,从即日起,省司法厅联合本报策划推出“身边的党员故事”系列报道。系列报道将通过持续讲述安徽司法行政干警和法治工作者感人的事迹,全面展示党员干部时代风采,弘扬英模精神,培育和践行社会主义核心价值观,在全省司法行政系统营造学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风尚,进而发挥先进典型的引领示范作用,不断激发全省司法行政系统广大党员干部的奋斗热情和担当精神,以优异成绩迎接建党100周年。

司法所长的“六有”调解经

▲黄琼(右一)为经营户上门送法。

人物名片:黄琼,女, 1972年1月生,中共党员,任安庆市宜秀区司法局白泽湖司法所所长。

所获荣誉:2020年,获得“全国模范调解员”荣誉称号。

工作25年,她始终奋战在人民调解第一线。哪里有纠纷,哪里就有她的身影。哪里有需要,哪里就留下她的足迹。据不完全统计,她先后组织调解民间纠纷500余起,其中重大民事纠纷30余起,在她的谆谆教诲和切切期盼下,调解成功率高达98%,协议履行率更达到99%。

调解工作有声有色

人民调解看似琐碎,却关乎民生,黄琼不敢有丝毫懈怠。针对农村矛盾纠纷的特点,她坚持原则又不失灵活,尊重事实又不拘枝末,依法办案又不钻牛角,逐渐探索了一套务实管用的调解路子,成为当地调解工作的行家里手。

▲黄琼在调解室与矛盾纠纷当事人沟通案情。

做群众工作不能“单兵作战”,黄琼深知要充分发挥人民调解员的力量和智慧,她主动联系法院举办培训班,对辖区内9个村(社区)的调解员进行轮训。在她的努力下,白泽湖司法所与宜秀区人民法院联动举办了多期调解员培训班,培训调解员65人,夯实了人民调解队伍基础。

为维护辖区和谐稳定,黄琼经常与公安派出所、村委会进行信息互通,建立了重大情况及时通报的制度,并先后在辖区内的祥和南北苑、大枫集镇设立咨询台,将调解触角延伸至“神经末梢”。

化解矛盾有勇有谋

2018年6月11日上午,白泽社区龙舟会会长朱某某召集28人在白泽湖段水面上进行龙舟划行,因安全培训和防范措施未到位,造成受害人马某溺水死亡。事件发生时,恰值白泽湖乡龙舟文化节的筹备阶段。如不妥善处置,极有可能激化矛盾扩大事态。

黄琼得知后立即赶到事故现场,抚慰家属,表示一定会帮助他们通过法律途径争取相应赔偿。她晓之以理、动之以情,让受害人家属的情绪逐渐平稳。在她坚持不懈的调解下,在案件发生的48小时后,当事人之间达成调解协议。龙舟文化节得以如期举办。

该出手时就出手,危急之中显身手。这样棘手的案例,在她25年的调解生涯中,并非个案。她用不凡担当谱写了她一生择一事、一切为人民的信仰之歌。

防疫宣传有心有情

去年新冠肺炎疫情发生后,在那场与时间赛跑的战“疫”中,黄琼用瘦弱的肩膀扛起沉甸甸的责任。

“群众是我们打赢这场战‘疫’的坚强力量。”黄琼积极发挥自己善于面向群众做思想工作的优势,让群众理解支持防疫工作,减少摩擦纠纷。为了加强对社区矫正对象的管理,教育引导他们做好科学防控、远离疫情,黄琼通过电话、微信、手机定位等方式加强疫情期间特殊人员管控,有2名社区矫正对象在黄琼的鼓励下,报名成为了志愿者,参与到防疫普法中来。

殊不知在防疫一线奔忙的她,却连自己即将高考的儿子也顾不上。她的爱人也要参加防疫值班,又没有其他亲戚照拂,家中的高三学子只能靠自己。“就当是给孩子的一次考验,让他锻炼锻炼!”这名爱岗敬业的司法所长,在谈到儿子时,仍然不改平日的幽默风趣,可她的眼里分明闪烁着泪花。

“良心”律师为民匡正义

▲杨尘律师(右一)解答当事人咨询。

人物名片:杨尘,男,1979年2月生,中共党员,现任安徽佑安律师事务所主任,兼任亳州市律师协会常务理事。

所获荣誉:2012年,获“全省律师行业创先争优优秀共产党员”荣誉称号;

2013年,获“全国律师行业争先创优先进个人”荣誉称号;

2016年,获“全省律师参与涉法信访工作先进个人”荣誉称号。

“用心办案,用良心办案。”这9个字是杨尘对年轻律师的谆谆教诲,更是他13载为百姓服务、为经济发展保驾护航的真实写照。

案结事了温情未了

作为一名党员律师,杨尘的心里始终装着弱势群体,社会公益永远是放在第一位的。

程某某的丈夫在某房地产公司开发的小区内安装空调时,被下落的水泥块砸中致死。程某某以人身侵权为由,将房地产开发公司、部分业主起诉至亳州市谯城区人民法院。法院审理时发现,因无法找到下落水泥块的位置,无法判令业主是否承担责任。杨尘作为代理律师,在走访时得知程某某的处境不易,其丈夫离世后,程某某带着三个未成年的孩子及生病的老人,生活极为困难。于是,杨尘找到房地产开发公司,向相关负责人释明法律上的公平原则。经协商,房地产开发公司愿意补偿程某某亲属26万元。

▲杨尘为某企业进行职务犯罪警示教育。

这一结果是对亡者的告慰,也是对生者的抚恤。杨尘充分履行了代理律师的义务,但案结事了情未了。他同法院的主审法官一道,到民政部门为程某某申请救助金10万元,使程某某一家人感受到党和政府给予的温暖。

让信访户变信法户

“从那件事以后,我就再也不信访了,我信法律!”金某某是亳州市谯城区龙扬镇人,他能够从昔日信访户,变为今朝信法户,杨尘下了很大的功夫。

金某某与同镇村民因房屋买卖一事发生纠纷。为争取自己的合法权益,他多处上访,甚至扬言要采取自杀的过激方式。杨尘积极参与信访化解,耐心细致地做好金某某的解释工作,为金某某分析解决事情的正确思路,消除金某某对政府部门的误解和对立情绪,最终帮助金某某通过诉讼方式最大程度保障了合法权益。

如今,在杨尘的感染下,金某某成为了一名普法志愿者,遇到和自己有相似经历的上访户,他就会以当年的真实案例进行劝解,法律终将还一个公正的处理。

以身示范凝聚合力

执业13年来,杨尘承办了大量的刑事、民事、行政、非诉讼重大疑难复杂案件,他以过硬的业务能力获得了良好口碑,一直保持着零投诉。

律海沉浮的经历,让他更加坚定初心。作为所里的“领头羊”,为了帮助年轻律师稳健成长,杨尘建立起每半月一次的集体学习讨论制度,对于通过实习考核的新执业律师,杨尘要求指导老师还需对其进行三年的跟踪辅导。

“法律是冷冰冰的,但普法工作是有温度的。”在践行公益的路上,他带领年轻律师与谯城区多个社区对接,在定点服务社区开展“一村一法律顾问工作”,引导年轻律师积极参与到村务管理、新农村建设等热点、难点问题。一方面,为基层提升社会治理法治化水平注入新动力;另一方面,用最平实的语言和最接地气的方式为百姓答疑解惑,提供力所能及的法律服务,做好群众的“贴心人”。

老骥伏枥志在“解疙瘩”

▲在夏章全(中)的调解下,双方当事人握手言和。

人物名片:夏章全,男,1954年12月生,中共党员,现任芜湖市公安局镜湖分局赭山派出所警民联调室调解员。

“年纪这么大了,有没有想过停下来歇一歇?”旁人问他。

“没想过,只要身体允许,群众需要,我就要把调解工作做下去!”年近古稀的夏章全坚定地回答。

2018年9月,芜湖市公安局镜湖分局赭山派出所警民联调室建立后,已经退休的公安民警夏章全被返聘,以人民调解员的身份听乡音、察乡情、悉民意,为群众化解各类矛盾纠纷。

一面快递来的锦旗

2019年8月27日,赭山派出所收到一份快递,民警打开一看,是一面印着“公正执法、为民解忧”字样的大红锦旗。派出所收到群众送来的锦旗并不稀奇,可通过快递送来的锦旗却还是头一遭。看到落款处写着“合肥市民张某”,民警和夏章全明白是怎么一回事了。

原来,当年7月,张某来到赭山派出所报警称,自己可能被一名叫胡某的男人给骗钱了。张某在芜湖市有一套住房,其爱人在合肥工作。当年1月,她生下孩子后,就到合肥定居。5月,张某通过中介将名下那套住房卖给了胡某。胡某支付了大部分房款,并要求张某配合办理了房屋过户手续。但剩下的18.3万元尾款一直拖欠着,张某多次讨要无果。由于其带着幼儿往返不方便,着急之下就向警方报案。

▲夏章全在电话中耐心解答来电居民的问题。

民警随即展开调查。经查,胡某因为做生意资金周转困难,并非故意拖欠张某房屋尾款。排除胡某诈骗嫌疑后,派出所发挥警民联调作用,夏章全和另一名调解员对此事展开调解。经多次沟通,胡某将18.3万余款汇给了张某。张某为表达感谢,特意从合肥寄来了这面锦旗。

云调解不见面解纷

去年疫情、汛情期间,按照“免接触”的要求,夏章全创新“云调解”模式,将当事人、接处警民警、调解员、志愿律师等拉入群内,组建“微信调解群”,通过网上的对话交心,成功化解了一批房屋租赁类、婚姻家庭类、物业类纠纷。

2020年7月,赭山派出所接到陈某报警,因其楼上住户装潢渗水,两家发生争执。当时正值汛期,双方人员均无法到派出所接受调解。为此,警民联调室建立了一个微信群,民警、双方当事人以及夏章全等人进群,展开“不见面”调解。经过133条微信信息调解,最终化解了双方纠纷。

真情付出收获点赞

“赭山派出所警民联调室,这里没有冬天!”这是遇到消费纠纷的大学生,在权益得到维护后,由衷发出的感叹。“我要为你们点赞,调解室太给力了!”与东家发生劳动争议的职工沈某,在获得满意的调解结果后,向夏章全竖起了大拇指。

两年多来,围绕“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的目标,夏章全与同事一起受理各类纠纷1086起,获赠锦旗69面。仅2020年,就化解了541起纠纷,无一起引起投诉上访。其在实践中摸索形成的“跟警调解法”“上门调解法”“跨区调解法”“多部门联动调解法”等,让新时代“枫桥经验”落地生根、开花结果。

一道强制休息令背后的坚守

▲黄太斌(左一)在检查体温记录台账。

“尊敬的监狱党委领导,作为一名党员,我愿留下继续再战,请批准。”当已经连续98天战斗在疫情防控第一线的黄太斌,又一次呈上请战书,他等来的是一道强制休息令。监狱党委要求他必须撤离,进行调休。

这是一个关于坚守的真实故事。在去年疫情防控的关键时期,黄太斌闻令而动,先后起草制定了50余项制度和规定并严格执行。由于长期超负荷工作,他的肩周炎和颈椎病越发严重,但没有一句怨言。他说:“能为单位做一点事情是应该的,做好是本职,做不好是失职。”

疫情来袭挑重担

面对突如其来的疫情,在上级部门的科学部署以及监狱党委的正确领导下,黄太斌进入了“全天候”工作模式。他所在的生活卫生科是防疫牵头部门,要确保封闭区内人员不被感染,不出现任何闪失,他结合实际,制定了“四个严禁”和“一清二消三测量”等42项制度,并严格执行,消杀消毒不留死角,严防死守不放过任何蛛丝马迹,让各项防疫措施落实落地落细。

▲黄太斌认真填报工作报表。

疫情防控最吃紧的时刻,“连轴转”“加班干”成为他工作的常态。白天,他关注重点人员,督促消杀清运,关注罪犯身体状况;晚上,他梳理相关资料,思考完善举措。他想着,我的工作再细致一些,再周到一些,风险就降低一些。

由于过度劳累,他的肩周炎和颈椎病越来越严重。同事们劝他回去休息几天,他淡淡地说:“疫情警报尚没有解除,回家也不能安心。我随身带着药,挺一挺就过去了!”

连续执勤近百天

2020年5月3日,九龙监狱启动第五批换防,黄太斌和前几次一样,再次向监狱党委递交了请战书,还想继续留下作战。此前,他已连续战斗98天,是该单位封闭执勤时间最长的民警。监狱党委考虑到他的身体状况,这才下了一道强制休息令。感受到组织的关怀与温暖,黄太斌领命离开封闭执勤岗位。真可谓,大寒来封闭,立夏出监门。

其实,他又何尝不想早点回家与家人团聚。父母本就年迈,妻子身体虚弱。在黄太斌封闭执勤期间,妻子不慎骑车摔伤,为了不影响他工作,家人一直瞒着这事,在电话里总是报喜不报忧。黄太斌的儿子远在北京,得知父亲封闭执勤不能回家,就从北京寄回治疗肩周炎和颈椎病的药物,给父亲服用。正是家人的支持,给了他无穷的动力。

迎难而上显担当

在疫情防控的第一线,黄太斌守土尽责、守土有方,充分发挥了党员干部的模范带头作用。作为党支部书记,他所在的党支部被阜阳市委评为先进基层党组织。九龙监狱以他的感人事迹,创作了微视频《坚守阵地的老兵》。影像视频中,他奔忙而坚定的身影,疲惫却坚毅的面孔,打动了很多人。

烈火炼真金,危难显忠诚。由于疫情防控常态化,这名党龄超过30年的共产党员,如今依然坚守在高墙里,不怕困难、顽强拼搏,奋勇争先不输年轻人。他用实际行动展示了监狱人民警察勇于担当、敢打硬仗的精神风貌,诠释了对党对事业的无限忠诚,为党旗添彩、为党徽增辉。

安徽法制报、法治安徽网记者周莹莹整理图片由皖司宣提供

上一页:
下一页: