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道交案件实行“事故认定、人民调解、保险理赔、法院审理”模式

2019-10-30 15:34:56 法治安徽网

法治安徽网讯 10月30日,蚌埠市中级人民法院联合指定管辖法院淮上区人民法院共同召开两级法院近三年以来道路交通纠纷案件审理情况新闻发布会。

▲淮上区法院李军副院长就道路交通事故纠纷案件作新闻发布。

作为市区审理道交案件的指定集中管辖法院,审理的市区交通事故案件从每年几百件,到2016年、2017年突破千件,2018年呈下降态势。2016年,受理交通事故案件1015 件,审结910件,2017年,受理交通事故案件1187件,审结1170 件,2018年,受理交通事故案件919 件,审结 889 件。通过对审结的案件进行分析发现存在以下特点:一是案件数量呈平稳态势,2017年受理案件比2016年增长14%,2018年受理案件比2017年下降22%,案件数量平稳。二是审理难度不断加大,该类案件因涉及法律关系复杂、当事人对立情绪大、赔偿项目繁多、责任划分浮动空间大等因素导致纠纷化解存在困难。三是案件审理周期长,该类案件中因伤残等级、财产损失数额等需鉴定事项较多,且实践中重复申请鉴定情况突出,致使审理周期较长。四是上诉主体较为集中,保险公司提起上诉的案件所占比例高。

为及时化解矛盾纠纷,依法保障当事人合法权益。院里成立了专门审判团队,采用“事故认定、人民调解、保险理赔、法院审理”四位一体的工作模式,实行专业化审判,不断统一裁判尺度。大力推进案件繁简分流,采取简易程序与普通程序案件分流机制,实现简案快审、繁案精审。近三年,案件调撤率均保持在60%以上,调解案件及时履行率为95%,平均审理周期为39天,为当事人挽回损失上亿元。

该院在司法实践中采取如下措施提升案件审判质效:

1、优化服务程序,采取服务新举措。为了方便外地当事人,改变传统送达方式,采取微信立案,微信交费,电子送达、微信送达诉讼文书,使用智能云柜用于当事人向法官提交诉讼材料和法官向当事人送达诉讼文书。减少了当事人诉累,节约了诉讼成本。

2、加强诉讼指导和法律释明工作。在立案时,向诉讼当事人进行诉讼指导,并随案发送诉讼须知和诉讼风险告知书。诉讼中,法官加强对赔偿项目、赔偿标准、法律适用等方面的释明工作,并将赔偿标准、诉讼程序上墙,让哪些能赔哪些不能赔、按什么标准赔偿都清清楚楚、一目了然,让当事人对自己的诉请能否得到支持做到心中有数。

3、加强诉前、诉中调解,稳步推进诉调对接工作。诉前,加强与设立在交警部门的道路交通事故人民调解委员会的联系沟通,对人民调解员进行业务培训,对道路交通事故人民调解委员会调解的案件进行司法确认。加强与各大保险公司的联系沟通,或直接派出审判人员指导保险公司调解。使尚未进入诉讼程序的案件就地调解解决。审判人员加强诉讼过程中的法律释明和调解工作,使大量矛盾纠纷得到化解。

4、开展便民服务。积极开展巡回审判,就地化解矛盾纠纷。道交案件承办人经常深入各交警大队现场办案,并选择典型案件到学校、巡回法庭、社区开庭;开展赔偿款直接支付改革,对于胜诉的当事人,让保险公司将赔偿款直接打到其银行卡账户上,大大缩短保险理赔周期。对于没有保险、被告又缺少赔偿能力的案件,开展司法救助,2016至2018年,共向受害方发放救助款每年近10万元。

5、规范司法鉴定工作。加强与司法鉴定机构的沟通联系,出台《司法鉴定工作的指导意见》,进一步规范鉴定程序,尽量缩短鉴定周期,提高工作效率。对于当事人有异议的鉴定意见,让鉴定人出庭作出说明,排除当事人心中的疑虑。

6、加强道交法律法规的宣传。深入学校、社区、出租汽车公司、保险公司等相关场所开展道交法讲座、普法宣传教育等活动,引导青少年学生、社区居民、汽车驾驶人员、保险机构等遵守交通规则和加强保险理赔工作,珍视生命,提高安全交通意识。将道交案件审判程序制作成光盘,分发给相关部门,并在诉讼服务大厅播放,宣传道交案件诉讼程序规定,为广大群众诉讼提供服务和指导。

7、发布典型案例以案释法。在当地《蚌埠日报》发布道路交通事故十大典型案例,通过发布案例一方面引导各方当事人诚信诉讼,理性维权,共同打造共建共治共享的社会治理新格局;另一方面积极引导社会公众进一步提高交通安全意识,遵守交通规则,减少和避免交通事故的发生,不断满足新时代人民对美好出行的新要求。

(安徽法制报、法治安徽网记者 吕宏伟)

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