针对“不合理低价游”导致旅游纠纷频发甚至暴力冲突，国家旅游局日前发布提示称，游客要坚决抵制“不合理低价游”。国家旅游局强调，游客不得与经营者签订虚假合同，否则，一方面需要承担法律责任；另一方面，一旦被查获，不仅不能获得赔偿，还将受到处理。

国家旅游局的公开强调，注定引发议论纷纷。反对者会认为，此逻辑不妥，游客踏入低价游陷阱，本身就是受害者，怎么能够要求他们再继续为之负责？倘若以此类推，那些买到假货者，岂不是在受骗之外，还要承担种种责任？支持者则认为，有些游客明知低价游中的旅行社报价不实，但仍然缴费参与，此种“知情”下的“自愿被骗”，游客当然需要为自己的行为负责，这是毋庸置疑的。

双方的说辞看上去都有其道理，但却都有些情绪化，且偏离了关键性的问题。在我看来，国家旅游局此次的强调，其中关键问题实际上有二。一则是，在低价游的虚假合同中，当事双方的责任，到底该如何从法律上来划分？如果法律上早有论定，依法执行即可；二则是，作为旅游行业的主管者，对于低价游的现象，国家旅游局的此番表态，到底是过度强调自身的职责，还是苛求游客人人都成为理性的消费者？

一种理想的场景当然是：游客应努力成为理性的消费者，那么自然不会轻易地陷入低价游的陷阱，亦不会给国家旅游局的管理带来诸多问题；但无论如何，在现实中这都是（至少短期内是）难以实现的情形。在此种前提下，作为行业主管部门，国家旅游局更应该做的，其实是继续加大对低价游中导游和旅行社的行为约束，以制度来规避消费陷阱的出现。过度强调游客的责任，固然并不荒谬，但难免给人一种治理偏向的错觉，这亦正是争议的缘起。

何以治理令人头疼的低价游问题？不可否认，这会是一个多方合力的过程，包括游客、导游、旅行社和旅游管理部门在内，谁都无法置身事外。但最重要的，依旧是国家旅游局以监管来衍生威慑力。

王聃