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律师团参与维稳尝甜头
来源:法治安徽网 阅读量:10000 2015-12-22 19:46:41

12月17日,记者从合肥市瑶海区委政法委举办的深化律师团参与处置信访稳定问题研讨会上获悉,瑶海区尝鲜引入专业律师团,参与涉法涉诉信访案件处置,通过律师团包案解决、律师参与接访、开设法治学堂普法等方式,该区信访维稳形势有了很大改观(本报10月15日曾作报道)。截至目前,群众上访量较去年同比下降了35%。与此同时,我省律师协会正在全省建立参与化解和代理涉法涉诉信访案件专门律师人才库,相关律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件的实施细则有望近期出台。

2013年,一个老信访户的爆炸威胁引起合肥市公安局瑶海分局的充分重视,但是即使是区政法委主持联席会议,公检法三家会商,也没有形成较好的解决方案。作为第三方的律师团及时介入,与信访户的沟通一下子简单许多,对于这一棘手问题的解决起到了很好缓冲作用。

瑶海公安分局的工作人员告诉记者,律师参与信访维稳,相当于在政府、行政机关和信访人之间搭建了平台,又避免了政府部门在问题中充当“裁判员”和“运动员”的双重角色,“作为一种非官方的中介力量,其专业性和中立性让信访群众觉得便于沟通,值得信赖。”

“虽然律师团参与信访维稳工作初显成效,但是作为政府部门和行政机关,不能将此视为万能钥匙。”瑶海区检察院工作人员在研讨会上提出自己的见解,律师是依法、依规化解矛盾,具有不可替代的积极作用,但是关键的症结在于相关职能部门要认真履行职责,不能完全依靠律师团进行维稳,职能部门也要依法行政,不能我行我素,更不能出了问题就依赖律师团收场,这会背离认真履职、依法办事的基本要求。

据了解,瑶海区早已全面建立以律师为主的外聘法律顾问大平台,法律顾问服务覆盖率达到100%,而且正逐步向村居延伸。接下来瑶海区将对照制度和实施办法,从运行模式、工作方法、管理保障以及组织领导等方面进一步完善。

同时,记者从省律师协会了解到,律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件是一项公益性法律服务工作,根据中央政法委以及安徽省委政法委的规定,省律师协会目前正在全省建立参与化解和代理涉法涉诉信访案件专门律师人才库,以便有针对性地做好释法析理、提出处理建议、引导申诉等工作,促进案件得到依法公正处理,实现息诉息访。

·法治安徽网 记者 唐欢 周莹莹 李斐·