合肥讯 1月8日,在省国资委、安徽省财政厅、安徽省交通运输厅的共同鉴证下,广德县人民政府与省建工集团就S215皖苏界至广德凤桥段公路改建工程PPP项目招标合同正式签约,该项目是安徽省国省干线公路第一个PPP项目,由安徽宏泰交通工程设计研究院参与咨询,不日动工兴建。
该项目本着“平等合作、风险共担、收益共享”的原则实施,项目位于广德县境内,是广德县南北方向骨架公路,也是广德连接宁国、江苏宜兴地区的重要通道。项目采用一级公路建设,双向四车道,总长53.96公里,项目总投资为人民币14.21亿元。建设期为24个月,运营期为10年。在项目合作期内,由上述两方合资组建项目公司,并且由项目公司负责本项目的工程建设;在运营期内,项目公司拥有本项目划拨土地使用权、新建资产所有权和特许经营权,并负责项目的运营、收费和维护。合作期满后项目公司将设施完好,运营状况良好的项目移交给广德县人民政府。
项目公司享有项目范围内的车辆通行费的收费权,沿线服务区服务设施的经营权,用地范围内沿线区域广告经营权等经营性收益。本项目付费机制采取实际使用量+政府可行性缺口补助的方式付费并同绩效考核的结果相结合。
由于本项目是我省首个国省干线公路的PPP项目,在政府层面上国家没有一个统一的实施标准,我省也在积极的探求和摸索之中,项目咨询单位在本项目实施之初,就在政府和社会资本方之间按照国家和我省的相关要求和规定寻求法律支撑点,制定完善的实施方案,最终使本项目按照BOT+TOT的模式有序推进,直至项目圆满落地。
本项目的实施,在安徽省将起到引领和标杆的示范效应,也为我省在“十三.五”期间交通类PPP项目的实施起到可复制、可推广的重要作用。
(齐泽民 夏凯)