王明方在常委会工作报告中提出,围绕群众关切的重要议题,通过举办立法协商会、助推法治政府建设等,推进保障和改善民生
本网讯 就规范行政执法行为,举行常委会议暨专题协商会议;就《安徽省消费者权益保护条例》修订,首次举办立法协商会议……2月16日,中国人民政治协商会议第十一届安徽省委员会第四次会议开幕。在省政协主席王明方所作的《常务委员会工作报告》中,助力法治安徽建设成为去年省政协工作的一大亮点。
规范行政执法行为,是法治政府建设的重要方面。围绕这一方面,2015年10月10日,省政协十一届十三次常委会议暨“规范行政执法行为,推进法治政府建设”专题协商会举行,杨增权等12位省政协委员先后就地方立法权的作用、行政执法信息化建设、行政应诉工作等提出建议。省长李锦斌率省政府领导班子成员、省直相关部门负责人等参加协商会议,当面听取意见。此次会议,还审议通过了《关于规范行政执法行为 推进法治政府建设的建议案》,建议案就健全行政执法体制、完善行政执法监督、推动清单制度向纵深拓展等提出15条建议。省委书记王学军就建议批示道:15条建议很有针对性,对推进依法行政、全面提高政府工作法治化都会产生重要的影响,建议政府党组认真研究吸收。为此,省政府两次召开专题会议,研究部署建议案的分解办理、落实回复工作,并将建议的相关内容转化为《关于进一步规范行政执法行为加强执法监督的意见》等4个规范性文件。
协商于民、协商为民,是政协开展民主协商的一大主旨。为推动立法协商工作,2015年5月,省政协办公厅与省政府法制办公室联合制定了《关于开展政府立法协商工作的规则》,确定了政府立法协商的6种形式,其中包括:组织开展与省政府立法有关的专题研讨;参与省政府立法调研、论证活动;参加省政府立法听证活动;接受省政府法制办等部门委托,起草地方性法规、省政府规章草案文稿等。2015年5月11日,首次立法协商会举行,省政协委员、民主党派代表等就《安徽省消费者权益保护条例》的修订,提出明确政府消费维权职责,赋予消费者组织信息揭露权、调查权、监督建议权、公益诉讼权等建议,为条例修订完善提供了重要依据。“除《安徽省消费者权益保护条例》外,省政协还组织相关委员就12部法规规章的征求意见稿提出意见、建议。”王明方在工作报告中介绍。
通过提案为依法治省出谋划策,是政协委员们履职的又一渠道。2月16日上午,在省政协副主席夏涛所作的《关于十一届三次会议以来提案工作情况的报告》中总结道:一年来,委员们就深化行政体制改革、依法治省、党风廉政等政治建设方面,提出提案74件,占7.5%;就社会保障、社会管理等社会建设方面提出提案374件,占37.9%。为落实“创新社会管理机制”的提案,省委政法委高度重视,向11个省直部门专门发出通知,要求认真采纳提案的建议;针对提案关注的户籍制度问题,省公安厅重点研究,省政府常务会议审议出台了意见政策。同时,关于健全政府法律顾问制度、完善人民陪审员制度、规范刑事庭审活动等提案,得到了相关部门认真研究办理。
(记者 袁中锋)