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群策群力抓民生法律援助暖民心
来源:法治安徽网 阅读量:10000 2016-05-30 14:45:37





□李烨张明余/文 康新龙/图
“我真的太感谢市法律援助中心了。 ”日前,宿州市区居民黄女士在接受记者采访时,一个劲地夸市司法局法律援助中心的好。

去年,黄女士因一次交通事故,身体造成八级伤残,但在残疾赔偿金等相关事宜上与对方一直达不成协议,作为身有伤残的离异单身女子,她顿时茫然不知所措。后来,她听说市司法局的法律援助中心专门帮残疾人免费打官司。她带着希望找到了宿州市法律援助中心,该中心工作人员热情地接待了她,并为她指派了资深的律师,后在律师的多方努力下,该案很快得到圆满解决。

作为“扶贫济弱、匡扶正义”的民生工程,近年来,宿州市法律援助中心一直不断增强服务能力与水平,热情为弱势群体提供优质高效的法律援助服务,努力实现“应援尽援,能援优援”。由于工作成绩突出,前不久,该中心还先后被推荐参加“全国老年法律维权工作先进集体”与“第五届全国法律援助工作先进集体”评比。

人乃干事创业之本,建设一支素质高、能力强、作风硬的队伍是法援工作的基础与保证。为了加强队伍建设,近年来,宿州市法律援助中心始终以“三严三实”为标杆,以“两学一做”活动为契机,始终牢记“援助之手,慈爱之心,保护之盾”宗旨,积极打造“为民、务实、清廉”的办事窗口,切实加强干部队伍理论素养和综合素质。

首先是加强学习型窗口建设。宿州市法律援助中心要求工作人员结合“三严三实”主题教育活动和“两学一做”活动,坚持每周学习制,采取集中学习和自学相结合的方式,通过撰写学习心得体会、观看警示教育片、观看先进典型事迹、深入基层调研等方式,丰富学习载体,提升学习效果。其次是推进服务水平的转化度。宿州市法律援助中心要求工作人员以“三严三实”和“两学一做”为镜,照出宗旨意识上的欠缺、作风上的缺点、工作中的差距、修养上的不足,提高为民服务意识,转变服务态度与水平,切实提高工作质量,争创“为民、利民、便民”的群众放心满意窗口。三是切实改变工作作风。近年来,宿州市法律援助中心始终能够做到“公开办事承诺、优化办事流程,方便群众办事”。同时,加强业务培训,对工作人员和法律援助律师进行职业道德、法律法规培训,提高法律援助队伍依法执业能力、群众工作能力和协调处理群体性突发事件的能力。实行严格的奖惩机制,不断提升法律援助工作的水平和人民满意度。

法律援助作为一项民生工程,其对象是弱势群体,其目的是维护这一群体的合法权益。为能让更广大的人民群众了解法律援助工作,近年来,宿州市法律援助中心真抓实干强基础。

首先是切实加强窗口规范化建设。近年来,宿州市法律援助中心在市委、市政府的关心和支持下,工作经费全部列入年度财政预算。 2013年,市政府专门调配了200余平方米的沿街办公用房,用于法律援助窗口建设和改善办公用房条件,并投入专项资金进行装修,配备了电脑、传真机、复印机、数码相机等现代化办公设备,设有功能齐全的接待厅、调解室、咨询室、办公室等,实行“12348”咨询接待与办公区域隔离,每天由专人值班接待;“12348”法律服务热线平台畅通,录入咨询信息完整及时,同时规范接待来访、解答咨询工作。完善困难群体信息库,对低保、五保、残疾人信息数据进行了及时更新,近年来法律援助咨询录入率达到100%;中心内网建设进一步加强,内网网页每月保证不少于8条原创信息。市级法律援助门户网站正常运行,全面实现在线咨询、在线申请、在线投诉网上传输功能。其次是切实增强窗口意识,积极开展“五心”服务活动。近年来,宿州市法律援助中心在实行接待首问负责制的基础上,积极开展以“热心接待、诚心倾听、耐心解答、真心服务、专心办理”为内容的“五心”服务活动,着力塑造“热情服务、文明服务”的形象。针对老年人、残疾人等特殊群体书写、交流的障碍,宿州市法律援助中心专门为老年人开设口述办理援助申请的便民业务;为缓解来访咨询人员的疲劳,中心在接待大厅专门安装了空调和电视,设置了饮水机和茶杯,配备了远视镜和急救医疗包,在候谈室安装了触摸屏,输入了法律援助的有关内容和法律法规等方便查询,为来访和申请法律援助的群众营造了宽松、和谐的环境。

随着法律援助工作逐渐走上正规,办案数量也在不断上升,为确保援助案件质量,近年来,宿州市法律援助中心不断开拓进取求发展。

首先是加强监督机制,健全法律援助服务质量评估体系。近年来,宿州市法律援助中心不断加大工作力度,切实抓好法律援助案件的质量关,实行案件事前、事中、事后全过程监控。事前认真审查申请材料,在决定给予法律援助的同时告知受援人权利义务;事中对办案过程的跟踪检查,对承办人工作进度、工作质量和承办结果全程跟踪,对重大、疑难、复杂案件组织旁听,市司法局分管领导和法援工作科、法援中心负责人多次组织案件旁听,案后点评活动;事后审查案卷,加大案件回访力度,并做好回访台账登记工作,对回访中发现的问题认真调查核实,严厉查处违规办案现象。其次是积极建立刑事法律援助工作联席会议制度。 2015年3月,为进一步完善全市法律援助衔接机制,全面推进刑事法律援助工作的科学化、制度化、规范化,市司法局根据省司法厅有关文件精神,协调市委政法委、市公安局、市检察院、市中级人民法院等部门,建立了刑事法律援助工作联席会议制度,并以市委政法委名义下发了《宿州市刑事法律援助工作联席会议制度实施方案》。《方案》明确,成立由市委政法委副书记任组长,公、检、法、司各部门分管负责人为成员的宿州市刑事法律援助工作联席会议领导小组,领导小组原则上每季度召开一次联席会议,相互通报法律援助工作开展情况,通报工作信息,交流工作经验,分析解决问题,切实推动了全市刑事法律援助工作的顺利开展。

服务质量好坏,群众是否满意,是衡量法律援助工作的最终标准。为了搞好服务,宿州市法律援助中心情系百姓办实事。

首先是建立“一简三优”制度。为了充分发挥好法律援助服务百姓的“窗口”作用,宿州市法律援助中心建立了法律援助快速通道,实行“一简三优”制度。对老、弱、病、残者的法律援助申请,始终坚持“简化手续,优先接待,优先受理,优先安排”,对70周岁以上老年人申请法律援助的,进一步简化申请程序,减免经济审查;对农民工因追讨工资、工伤事故赔偿等事项申请法律援助的,不再审查经济状况,直接给予法律援助。其次是开展“三项服务”。近年来,宿州市法律援助中心围绕“增量、提质、强保障”的工作要求,积极推行“三项服务”强化便民措施。一是开展上门服务,为民更便捷。宿州市法律援助中心对行为不便的残疾人、老年人、特殊病患者等特殊群体申请法律援助的,法律援助中心安排专职律师或工作人员实行“一对一”上门法律援助服务。二是开展延时服务,惠民更贴心。近年来,宿州市法律援助中心已全面推行“延时服务”。“延时服务”是对临近下班时间受理的法律援助申请或咨询,经审查符合援助案件受理条件的,或者可以在短时间内予以解答的问题,法律援助中心工作人员自动延迟下班时间为当事人提供服务,直至事项办理完毕。三是开展预约服务,利民更高效。近年来,宿州市法律援助中心推出法律援助电话预约服务,市民只要在上班时间拨打“12348”法律服务专线,或通过宿州市法律援助官方微博、微信进行留言,便可直接与法律援助中心取得联系。按照工作人员要求提供个人信息,即可预约一周内的法律援助申请办理时间。

做好新时期的法律援助工作,实现法律援助工作跨越式发展,还面临诸多困难和问题,宿州市法律援助中心全体工作人员表示今后将以更加饱满的工作热情,以只争朝夕的工作精神,以敢为人先的魄力,坚持“一条心、一股劲、一盘棋”,抓重点,攻难点,出亮点,齐心协力,奋发进取,努力开创法律援助工作新局面,为促进社会公平正义,构建社会主义和谐社会作出更大的贡献。

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