□解子云陈涛明余
位于我省西北部的利辛县,北邻涡阳县,东靠蒙城县,南至淮南市的凤台县和阜阳市的颍上县,西接阜阳市的颖东区和太和县,辖23个乡镇,面积2005平方公里,总人口165.85万人。利辛区位优越,交通便利,宁洛高速、济广高速和S202、S305、S308、S224四条省道纵横交织,穿越境内,全县省、县、乡公路总里程近1000公里,机动车保有量19万余辆,持有各类驾照的驾驶人共22万余人。
面对交通管理点多面广,任务重责任大,利辛县公安局交管大队在县委、县政府的关心支持下,在县公安局的坚强领导下,立足县情、主动作为,创新措施、综合施策,全县交通安全形势持续好转,交通事故死亡人数逐年下降。 2015年与2014年相比,事故起数、死亡人数分别下降2.44%和9.52%,今年1至5月份与2015年同期相比,死亡人数又下降33.33%……
打造安全 农村交管护航忙
“交通信号灯有几种颜色?”,“骑自行车上道路行走的年龄是多大? ”……5月30日,由利辛县公安局交管大队等单位联合主办的农村中小学生交通安全知识竞赛在阚疃镇南片乡镇交通安全宣传教育基地如火如荼的进行,随着主持人报出一道道考题,参赛小选手踊跃抢答。对此,参加其次活动的利辛县文明委有关负责人深有感触地说,“利辛的道路交通安全宣传教育就要从农村抓起,从娃娃抓起。 ”
利辛是农业大县,农村人口占80%,农村道路通车里程580多公里(不包括村村通道路),占全县总通车里程的62%,农村地区机动车有12万辆,占全县机动车保有量的69%,可以说,抓住了农村交通安全就是抓住了全县交通安全的“牛鼻子”。
为此,利辛县自2013年“9.24”重大道路交通事故发生以后,成立道路交通安全专项整治办公室以来,人员、机构至今未撤,2015年按照县委、县政府的工作要求,县专项办配合交管大队又督促指导各乡镇建立健全了道路交通安全工作联席会议制度,明确了责任人,确保了农村道路交通安全管理工作无死角,乡(镇)党委、政府按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求,定期分析辖区交通安全形势、研究事故预防对策,组织开展安全检查,排查整改事故隐患。切实加强对道路交通安全工作的组织领导,强化乡镇农村道路交通安全社会化管理,明确部门、岗位、人员工作职责,安排了专门的办公场所,如今,“主体在县、管理在乡、延伸到村、触角到组”的农村道路交通管理体制在利辛已初步建立。
另外,结合“交通安全村”建设,利辛县全面建立农村宣传阵地,大力提升农村地区交通参与者的交通安全意识和交通安全理念。一是完善传统宣传阵地建设。要求乡、村都要做到交通安全“六个一”:村组大喇叭每周一讲,电视台广播站每月一播,行政村至少一处墙体标语板报、村口至少一处警示提示标牌,学校、幼儿园至少一处宣传板报,每学期至少一次交通安全课。截至目前,各乡镇利用宣传栏建立小型宣传阵地工作已基本完成,正在向村组延伸。二是推进劝导站各项工作建设。按照县联席会议工作要求,利辛县所有乡镇均建立了农村交通安全劝导站,由乡镇联席会议召集人负责,劝导站工作人员由各行政村抽调。目前,乡镇、村劝导站各项工作正有续开展。
科技强警 文明交通助推器
“警察同志,向你们问个事,最近路上安装了什么‘新式武器’?我昨晚开车经过时,它就一闪一闪发射出强烈的白光,是不是在抓拍违章?我是借车办事,要是弄个违章来,你说我好意思不?为这事我一夜没睡好。”一位群众指着路边的装备后悔地向执勤民警问道。
为了合理利用警力,提高工作效率,规范交通行为,近年来利辛县公安局交管大队在原有公路道路交通安全防控体系建设的基础上(7处),又投资600余万元,新建主干公路交通安全防控体系监控设施13处,同时在大队五楼设立了230平方米的公安交通指挥集成平台办公场所,在指挥平台内,可同时对该县20处主干公路路面交通通行情况进行视频监控,及时了解掌握道路安全和通行流量。目前,这20处主干公路交通安全防控体系,已有7处与全省主干公路交通安全防控体系进行联网,实现资源共享。
主干公路防控体系的建设,不仅为利辛县的道路交通安全起到了推进作用,同时为该县的社会治安和打击犯罪侦破工作提供了信息保障。据统计,仅2015年5至6月份,利辛县公安局交管大队就利用主干公路交通安全防控体系,查处各类交通违法行为27045起,其中超速14488起、不系安全带10254起,其他违法行为2303起,提供侦破交通肇事逃逸案件线索9起,协助刑侦部门查处各类刑事案件30起。
2015年6月11日6时03分,利辛县公安局交管大队值班室接县110指挥中心指令:在利辛县双桥东约500米处,一辆电动车倒在路边,一人死亡。
接警后,值班人员民警迅速赶往事故现场,经现场勘查发现,电动车上及死者戴的头盔上均有红色漆状物(为其他车辆所留),遂确定该起案件为交通肇事逃逸案件。逃逸车辆为红色大型汽车。
勘查结束后,办案人民警迅速展开调查,沿途走访,并收集沿路监控录像。该案于2015年6月13日成功告破。
原来,2015年6月11日05时59分,马某驾驶皖F795**重型自卸货车沿阜蚌路由西往东行驶至利辛县双桥东边正新轮胎门市部路段,与由东往西行驶的康某某驾驶的电动相撞,造成康某某死亡,两车损坏的道路交通事故。事故发生后,马某驾车逃逸。2015年6月13日,办案民警正是通过视频监控系统在濉溪县四铺镇查获肇事车辆,并最终将犯罪嫌疑人马某抓获。
擦亮“窗口”群众满意形象靓
交管部门是公安工作的大窗口、大门面,工作的好坏不仅影响交管部门本身,也影响公安机关形象。
为不断提高处理交通事故的能力,提升交通事故卷宗的制作水平,体现公开公正的处理交通事故,利辛县公安局交管大队近年来开展对交通事故案件进行每周通案制度,从而不断规范交通事故处理工作。具体做法是:一是把事故处理中队和各路面中队的事故处理人员在每周五的下午集中到大队,由大队长或分管领导主持召开事故分析研判会,对大队本周立案的事故卷宗进行通案分析,共同点评事故卷宗的处理情况,依据的法律条文是否合理,事故责任的认定是否公正。二是对全大队交通事故未结案件做到“底数清,情况明”,避免违反程序办案和因积累案件所带来的麻烦,各中队每周都要对未结案件进行梳理,并将有关情况在会上通报,该催办的立刻办,该督办的会同办。
在利辛县公安局交管大队,有一个工作定律,那就是大队要求越严,群众的信任越高;群众的信任越高,大队要求得越严。在利辛县公安局交管大队,有一个工作制度,对待每一次接警,要求处警迅速,调查取证及时准确,定责、处罚依据充分,接待群众周到热情,调解结案及时,案卷材料规范,已连续多年未发生行政诉讼案件。
车管所是群众关注的热点。随着热点升温,车管所成了一扇折射交警形象的“窗口”。利辛县公安局交管大队以提高服务质量,规范车管业务为突破口,民警迅速行动起来。在业务上,开展岗位大练兵,勤学苦练业务技能;在执法上,设置警务公开栏,将办理牌证须知上墙,接受群众监督;在便民上,在办证大厅设置低柜台,并免费为群众提供笔、墨水、剪刀、胶水、茶水等物品。
在成绩中找差距,在赞扬声中找缺点,利辛交警的形象就这样亮堂起来了。
追求无止境。站在新的起跑线上,利辛县公安局交管大队领导“一班人”豪情满怀,他们表示,今后将继续以“降事故,保安全,保畅通”为目标,与时俱进,开拓创新,内强素质,外树形象,为构建“平安利辛、和谐利辛、文明利辛”作出新的更大的贡献。
大队“两学一做”学习教育动员会交通安全宣传执勤执法副县长金国珍看望慰问一线执勤民警