□张信虎李斌齐诚明余

这是一个农民工的幸福笑容。当拖欠了一年的3万元工资被法律援助工作者送到手上时，他喜极而泣；这是一个妻子的幸福笑容。当丈夫因工受伤索赔无门时，是法律援助工作人员热心相助，还了他们一个公道……翻开天长市法援中心一沓沓厚厚的法律援助档案，记者看到，当一个个弱势群体处于危难、无助、绝望的时候，是法律援助给了他们莫大的温暖和帮助。

应援尽援，能援优援，这是天长市法律援助工作者共同坚守的原则。据统计，2016年以来，天长市法援中心已指派援助案件966件，超额完成了上级下达的目标任务。其中民事案件829件，诉讼案件680件，刑事案件136件，行政案件1件，已办结776件。为受援群众节省代理费289.8万元，挽回经济损失962.31万元，为农民工追讨工资及工伤索赔782.14万元。
强制度保障法援民生工程有效落实

为保障法援民生工程落地落实，天长市先后召开法律援助民生工程联系落实工作会议，市委、政府两办出台《关于完善法律援助制度的实施意见》，提供政策支持保障。市司法局成立了城乡困难群体法律援助民生工程领导组，印发了《2016法援助民生工程宣传实施方案》，并与市财政局联合出台《天长市城乡困难群体法律援助民生工程实施办法》，就全市法律援助民生工程工作的进一步落实作出了工作部署。

为全面贯彻落实省政府5月18日法律援助会议精神，天长市司法局于6月6日上报市政府《关于全省法律援助工作会议精神贯彻情况的报告》，报告了该市法律援助工作开展情况，贯彻全省法律援助会议举措及需要解决的问题，就全面落实会议精神提出了建议，同时，结合工作实际制定了《天长市城乡困难群体法律援助工作站考核办法》，《关于调整法律援助办案补贴标准的通知》等一系列配套落实文件，从落实资金保障、提升宣传能效，拓宽援助渠道，扩大服务范围，深化质量管控着手，全方位保障法律援助民生工程落地、落实、落细。
广宣传

助力法援民生工程家喻户晓

一是日常宣传到村（社区）。今年初，为了将法律援助民生工程宣传落实到基层，天长市法援中心在市司法局分管领导的带领下，对全市15个镇的美好镇村建设进行了调研，结合美好镇村规划点建设，落实法律援助民生工程宣传阵地事宜，他们的工作和计划到了各镇领导的高度重视，最终第一期落实了60块固定宣传牌，统一制作安装在美好乡村景观园内，与当地的景观园融为一体，成为一道亮丽的风景线，将“法律援助为民生”宣传延伸至最基层。

二是精准宣传到群体。实施精准宣传，针对农民工、企业务工群体，社区困难家庭，深入企业、工地、长途车站、社区开展专项宣传活动，结合该市文明城市创建工作，组织律师志愿者开展送法进社区讲课、宣传、咨询等活动。今年共开展法律援助民生工程专项宣传活动10次，社区讲法治课6次，发放宣传资料5000余份，现场解答咨询150余人次，“有困难找法援”成为困难群体的共识。

三是公益宣传到日常。制作法援公益广告，借助全市公交车视频和市区、商业广场的大型显示屏播放法律援助民生工程宣传片；印制了40余幅法援宣传标语，悬挂于城乡街头；选择本地典型法援案例，邀请受援人接受采访，通过电视新闻播出；参加市组织召开的法援民生工程实施情况发布会，两次参加市广播电台组织的行风政风热线，解答听众咨询，有效提高法律援助民生工程知晓率和关注度。同时，在法律援助服务中，提倡服务“三到位”即律师点援服务到位，申请人预约服务到位，个案跟踪服务到位。全面实现法律援助服务“零门槛、零等待、零遗漏”。
多举措提升法援民生工程服务能力

一是强培训，增强业务能力。今年3月，天长市司法局组织了法律援助民生工程志愿者业务培训班。特别邀请全国律协刑事法律专业委员会委员、金亚太律师事务所王亚林主任为全体律师、内勤、司法所长、基层法律服务工作者近百人作法律实务辅导报告。 10月下旬，市法援中心结合基层案件办理情况，在市司法局二楼会议室又召开了2016年度基层法律援助民生工程志愿服务培训班，基层司法所长及法律服务工作者共57人参加了本次培训。会上详细解读了法律援助民生工程相关内容，并就如何做好全年法律援助民生工程工作，发挥基层法律援助志愿者的作用，完成上级下达的法律援助指标任务，作出了安排提出了要求。另外，今年还开展了大型法律援助志愿者业务培训3场，强化法援业务培训，增强法律服务志愿者业务素质，准确理解并落实法援民生工程工作要求，为扎实推进实施法援民生工程奠定基础。

二是优措施，提升服务能力。优化市法律援助中心、各镇司法所服务流程和服务质量，实现一站式服务，落实各村（社区）法律援助联系点的联系人。加强对精准扶贫对象的低保户、五保户、特困人口、重度残疾人、空巢老人及留守儿童的摸排，建立法律援助服务对象信息库，对上述人群实行简化程序。组织律师每月深入社区开展法援咨询服务，为特困家庭提供免审查服务，为群体性援助案件开辟快速通道，对重大复杂案件实行跟踪服务，满足不同申请人群的需求。

三是提速度，增进服务效能。利用信息化技术手段，实现市、镇、村三级法援服务站点联网互通，压缩初审时限；对疑难复杂的援助咨询或申请的案件，启动“专家会诊”通过网络视频讨论或解答，最大限度的便利群众就近申请、快速获援。
严管理确保法援民生工程案件质量

一是个案跟踪。今年以来，对涉及农民工群体讨薪、土地承包地纠纷、工伤赔偿、赡养纠纷、抚养纠纷、青少年维权等与百姓民生紧密联系的案件，在案件审查登记时认为需要跟踪的案件，进行个案跟踪登记，并交由案件管理员进行电话跟踪，重大复杂案件由主任负责跟踪，以确保及时掌握案件案件的正确办理方向。今年市法援中心已对160余件案件进行了个案跟踪，已成功结案113件，受援人满意度达95%以上。

二是案卷评查。市司法局成立法律援助案件质量评查小组，上半年法援中心抽查80件办结归档的法律援助卷宗进行质量评查，从评查情况看卷宗内容收集整理较规范，卷面较整洁。但也发现存在一些问题，当事人签字不规范，庭审笔录复印法院的笔录，非诉案件卷宗缺少调查谈话或调解笔录，调解协议书格式不够规范等。法援中心已将评查的问题进行备案，同时进行了通报整改。近期根据计划将再安排一次案件评查，确保案件卷宗质量。

三是案件回访。对办结法援案件开展电话回访，征询受援人对法律援助案件办理的满意度，征求受援人的意见和建议，对受援人反应的问题核实后予以纠正，是天长案件质量管理的重要环节，天长市法援中心一直计划的早，抓的实，抓的细。对回访出的问题，在每年的志愿者业务培训中予以通报，近两年回访的问题一年比一年少，群众的满意度一年比一年提高，最大限度保障受援人的合法权益。

拳拳为民心，浓浓法援情。法律援助工作永远在路上，谈到下一步工作打算时，天长市法援中心负责人表示将以中央两办《关于完善法律援助制度的实施意见》为指引，继续深化落实法律援助民生工程各项工作要求，创新工作举措，服务广大城乡困难群体的法律援助需求，切实为民办实事，让群众感受到党和政府的关心关怀，维护法律公平公正。