3月16日，淮南市中级人民法院召开党组会议，听取执行工作汇报。原本是日常的工作例会，却因为基层法院的执行局长列席而与以往有所不同。 2016年，该市两级法院受理执行案件9001件，同比上升53.07%，标的额达118.8亿元；结案8060件，同比上升51.36%，结案率为89.54%，执结标的额87亿元。执行工作总体呈现收案多、结案多、执结率高的良好态势。
多手段打压“老赖”生存空间

去年，淮南法院将9124名失信被执行人纳入最高人民法院失信被执行人名单库，进行信用惩戒，纳入率100%，位居全省第一。该市两级法院通过集中专项行动、与公安检察机关联合、司法拘留、多平台曝光等方式，对失信被执行人形成“围追堵截”的态势，不断打压失信被执行人的生存空间。

据悉，在“强执行、治老赖、清积案、化信访”集中执行专项行动中，该市法院针对被执行人有履行能力而逃避执行、被执行人为公职人员的长期未执结、涉执信访、涉民生等四类案件，采取强化财产查控、强化执行处罚、强化社会监督、强化反执行干预、强化执行协调等措施。 3次集中执行行动，法院共司法拘留22人，执结或部分执行到位38件骨头案，执行到位金额121万余元，在社会上产生很大的震慑作用。 26件案件躲避执行的被执行人主动到法院交执行款63万余元。

此外，淮南中院联合淮南市检察院、淮南市公安局开展集中打击拒不执行判决、裁定等犯罪行为专项行动，向公安机关移送23名被执行人涉嫌构成拒执犯罪线索，有5起拒执罪案件起诉、判决。

谢家集区法院与谢家集区公安分局建立联动机制，通过“临时控制”措施查找长期“躲猫猫”的失信被执行人，成效明显。
信息化助力执行模式创新

去年4月，淮南两级法院八个执行指挥中心全部建成，实现了该市法院视频指挥系统与上级法院对接联调，在全省率先实现了执行指挥中心全覆盖。

“淮南法院始终把信息化建设作为执行工作的‘牛鼻子’牢牢抓住，充分发挥信息技术优势，实现执行模式的深刻变革。”淮南中院执行局长黄成介绍，目前该市法院执行部门已经拥有执行单兵系统、执法记录仪、车载指挥系统等装备，科技手段大大提高了执行工作效率。

淮南中院与淮南市国土局不动产登记管理部门会商，已经实现了“点对点”网络查控房屋、土地功能，实时获取被执行人不动产登记情况。因公安机关的支持，淮南中院获取了“警务通”的使用权，实现被执行人身份信息和车辆登记信息的实时查询。

为了进一步加深科技助力，该市法院有望在今年建立健全上下一体、内外联动、规范高效、反应快捷的执行管理体系，把执行指挥中心建成执行工作的信息交换中心、指挥调度中心和决策分析中心。同时，将推进智能化网络查控体系、执行主要数据和执行信息的全覆盖，有效解决不规范执行、消极执行等问题。
规范化护航阳光执行

借助信息化建设，淮南法院全面推进网上办案，加强执行案件流程信息管理系统应用，制定《执行工作规范》、《淮南法院执行工作流程》，强化流程管理和节点控制，做到全程留痕、全程公开、全程监控。同时，积极落实网络司法拍卖工作，仅仅在去年，该市法院共上传拍品135件，其中动产53件，不动产82件，成交29件，成交金额2647万元。在阳光下执行，成为该市法院执行规范化的真实写照。

淮南中院通过出台《关于进一步规范涉及企业财产保全工作的实施意见》，正确把握和运用好执行政策，兼顾债权人胜诉权益和被执行人合法权益。 2016年该院共办理财产保全案件912件，同比增长49%，无一件因保全措施不当而导致企业陷入经营困境，实现法律效果和社会效果的统一。省高院院长张坚在全省法院执行工作会议上给予了充分肯定。

田家庵区法院针对案多人少，办案压力较大的情况，把执行人员分成执行组、查控组、信访组等，各司其责，流水作业，使执行工作更加规范，也有效缓解了案多人少的矛盾。

大通区法院主动接受执行监督，对典型、疑难和社会影响较大的案件，邀请区委政法委、人大代表、人民调解员等全程参与执行及执行和解工作，取得了良好的执行效果。

为抓好执行案款清理，淮南中院与淮南市检察院联合制定《关于开展执行案款集中清理活动的实施方案》，全市两级法院执行局和财务部门清查统计2015年12月31日前滞留执行款案件，全部录入最高人民法院执行案款清理系统，同步清理发放。
改革并进打赢攻坚战

据悉，今年淮南法院将组建“执行法官+执行员+书记员”模式的办案团队，科学配置执行资源，建立以法官为主导的执行案件办理模式，落实执行案件办案责任清单，实现执行工作由单兵作战转为团队作战，由分散操作转为集约管理，杜绝消极执行、滥执行、乱执行等不规范行为，促进提高执行工作效率。“今年是基本解决执行难的攻坚之年，淮南法院还将继续开展打击拒执犯罪等活动，着力调研执行案件增长原因，研究在立案、审判阶段如何解决执行难，探索规范执行、阳光执行、加强执行保障等系统性措施，细化执行不能标准，并制定相关规范。 ”因为基层执行局长的列席，对于该市两级法院如何向“执行难”进行最后攻坚，淮南中院院长宋长士做出了具体部署，要求进一步深化执行改革，突出执行攻坚，强化信息技术运用，扩大信用惩戒，加强执行信访化解，在全省法院率先开展“基本解决执行难”第三方评估，主动接受检验。 ·淮宣·