本网讯 4月24日，记者从省政府法制办获悉，《安徽省人民政府关于宣布失效一批省政府文件的决定》已经审议通过，决定对与现行法律法规规章不一致、已被新规定涵盖或替代、调整对象已消失、工作任务已完成或者适用期已过的804件省政府文件宣布失效。凡宣布失效的文件，自《决定》印发之日起一律停止执行，不再作为行政管理的依据。

据了解，这次省政府文件清理工作是落实中央要求，进一步推进简政放权、放管结合、优化服务改革提供更加完善制度保障的重要举措，是对1952年8月省政府成立以来至2013年2月省政府印发的作为行政管理依据的文件的全面清理。“这次全面清理工作相当于对需清理文件作‘生死判定’，责任重大、任务繁重；需清理的文件跨时61年，历史复杂。”省政府法制办相关负责人介绍，为保证清理工作质量，由省政府法制办牵头、省直相关单位共同参与，并以省政府办公厅名义印发了《省政府文件全面清理工作方案》。清理工作分两阶段进行：第一阶段清理2001年至2013年2月印发的文件；第二阶段清理1952年8月至2000年印发的文件。

2016年9月1日，省政府文件全面清理工作领导小组召开第一次会议，正式启动第一阶段清理工作。清理标准为：文件内容与上位法、上级文件抵触，被新发布文件涵盖或替代，制定依据被废止或宣布失效，适用期已过，工作任务已完成，调整对象已消失的文件，一律宣布失效。在工作开展过程中，按照“谁起草谁清理，谁实施谁清理”原则，将纳入清理范围的文件分送82个省直单位，对照清理标准提出初审意见。再通过召开专家评审会和委托专家定向评审等形式，将全部文件的审核意见，送专家逐一论证。此外，还选取20%与民生发展和社会治理相关的文件，通过“安徽政府法制网”，公开征集公众意见。在3次征求省直单位意见、专家全面论证、公众深度参与、反复比对审核的基础上，形成《安徽省人民政府关于宣布失效一批省政府文件的决定（送审稿）》。

目前第一阶段清理工作已经完成。对2001年至2013年2月省政府印发的作为行政管理依据的1384件文件，宣布失效804件，包括《关于印发安徽省国民经济和社会发展第十个五年计划纲要的通知》（皖政〔2001〕1号）等。有效解决了上下级文件、新旧文件不一致，沉睡文件生死无定论的问题，维护法制统一，保障政令畅通。

第二阶段清理工作也已启动。经10余次梳理，纳入清理范围的近6000件。按标准清理后，形成相关决定，列出保留文件目录，其余文件一律宣布失效，预计今年年底前完成。
（高珊珊 许田 记者 周莹莹）