村里的光伏电站运营怎样？通组道路建设进展如何？村里的山羊养殖场建好了吗？……7月11日一大早,六安市交通运输局党组书记、局长李卫东一行带着对金寨县关庙乡银山村脱贫工作的牵挂，再次前往银山村，了解扶持该村的集体经济项目，走访结对贫困村民生产生活情况。

从六安出发，驱车沿六武高速转入县道，走了2个多小时再进入关庙乡境内。这里山路蜿蜒，坡陡弯急,但是新通了水泥路，20公里山路仅用半个小时就到达了银山村村部。“去年初来过两次，路况很差，遇到急弯，需连打几把方向才能通行，每次走到这里，手里都捏了一把汗！现在路况好了，再也不用提心吊胆了。 ”一下车，中巴司机张师傅便高兴地说道。“这么热的天，快到村部歇歇脚，再到农户家中去走访。 ”早早等候在村部门口的村主任詹必群接过了话茬，“以前通村是砂石土路，晴天一身灰，雨天一身泥。遇到雨雪天气，大车不愿来，山货出不去，怎能不穷？自从市交通局为咱村修了水泥路，路加宽了，路况也好了，村民再也不为农产品运不出去发愁了。 ”

银山村位于金寨县关庙乡西北部，豫皖两省交界，这里山高林密，坡多地少。由于交通不便，村级经济仍十分薄弱。该村下辖14个村民组335户，除前两年已脱贫户，至今年初仍有81户278名贫困人口未脱贫。 2015年以来，市交通运输局与银山村结对共建成立联合党委，局机关及市运管处等5个局直单位改变传统“输血式”扶贫为“造血式”扶贫，支持该村发展壮大村集体经济。同时成立扶贫工作队，选派一名副县级年轻干部任队长进驻银山村，助力该村脱贫攻坚。该局干部职工与81户贫困家庭一对一“结穷亲”，分类施策，精准帮扶，让困难群众燃起脱贫信心、找到致富门路。

“要想根本改变银山村落后面貌，增加贫困村民收入，首先必须改善道路通行条件。 ”去年，该局积极争取道路建设项目资金约1500多万元，为该村修建通乡和通组路19.5公里，打通对外交通连接干线和通组道路支线，极大地方便了群众出行，改善了村民生产生活不利局面。

今年，驻村扶贫工作队进驻该村后，积极为村两委当好参谋，剖析致贫原因、寻求发展对策。为了发展壮大村集体经济，该局多方筹措资金80余万元，扶持该村建设一座62.5KW光伏电站、一座养鸡场项目。同时，市运管处筹集专项扶贫资金15万元，帮助该村建设了一座山羊养殖场。截至6月底，光伏电站已经并网发电，两个养殖项目也已投产运营。

“村里首批选购了33只小羊，另外还买了几只种羊、母羊,加上建设羊舍的资金，用了10多万。 ”在该村山羊养殖场，詹必群给该局党组成员、市运管处长李教生算了一笔账，“近期，村里准备再进两批羊，到年底，养殖规模力争达到300只。就打年底出栏100只左右，估算毛收入十好几万，除去成本，净收入也有5万元左右。 ”听了介绍，李教生叮嘱村干部，一定要把扶贫项目这件实事办好，带动贫困村民共同致富。

在两位帮扶户王开龙和蒋荣洲家中，李卫东了解了两个家庭目前的收入和生产生活情况，鼓励他们坚定信心，大力发展种植、养殖业，争取早日脱贫。在王开龙家中，当得知他的爱人因股骨头坏死，对手术有恐惧心理时，李卫东及时联系了县人民医院，邀请专家上门为其查看病情，并积极做她的思想工作，劝其打消顾虑，早日到医院接受治疗。“驻村扶贫工作队不仅帮助我们解决了项目资金问题，还帮助联系解决养殖技术难题。 ”该村党支部书记郭淑娟介绍，村里采取“专业合作社+贫困户+一般户”发展模式，养鸡场项目建成后，由能人大户承包经营，同时带动贫困户发展。养羊场由两名特困户自愿负责喂养，由村里统一供苗、统一技术指导、统一防疫，按月给付工资。再加上贫困户自愿入股光伏电站项目收入，年底全村有99户村民还可以按股分红。“村集体有了一定的收入，有能力的村民跟着发展，无能力的贫困人口，政府的扶贫政策可兜底，随着村集体经济壮大，今后村里还可以二次兜底，2017年底村出列、户脱贫应该不成问题。 ”

访贫问冷暖,入户解难题。在着力改善村基础设施、帮助发展集体经济的同时，在对待困难户的帮扶方式上，该局实行“一户一策、一人一法”，制定了切实可行的个性化帮扶工作方案，在就业、资金、技术、助学、就医等10个方面为结对户解决困难。为避免扶贫工作走过场，局党组建立了“一帮一”督导考核机制，由驻村扶贫工作队组织人员通过电话抽查、入户随访等形式进行监督落实。

在帮扶实践中，今年，该局改变传统扶贫的给钱、给物方式，实行网上订单式扶贫。所有帮扶人员对接“印象金寨—农博馆”扶贫超市，通过电商平台出售的野山茶、黑毛猪、牛羊肉等助农特色产品，直接在平台下单支付。每名扶贫人员帮扶资金保底一千元，多者不限，按季或年底获得农户生产的等价农产品。“网上订单式扶贫，有效地激发了广大农户种植、养殖积极性，也打消了少数贫困户等、靠、要的思想，真正让山里的‘土疙瘩’变成了城里的‘香饽饽’。 ”驻村扶贫工作队队长、市航道局局长陈斌说。

去年以来，该局各级党组织深入银山村开展调研12次，各单位班子成员到村15次，争取落实投入扶贫项目资金近1700万元，订购农户农产品65000多元，落实村两委办公经费6万元，协调举办科技培训3次，动员99户村民参与光伏入股分红，协调11户贫困户实施扶贫易地搬迁工程。至2017年底，银山村将全面实现村出列、81户户脱贫的目标。
·吴安平·