“感谢法律援助,感谢政府的民生工程,救了我的一家人。 ”日前,明光市三界镇60多岁的王老太拉着明光市法律援助中心工作人员的手,流下激动的泪水。
2015年1月,王老太患有智障的女儿结婚后不久,其丈夫便以外出打工为名,对其不闻不问,生活开销全靠王老太接济,万般无奈下,王老太来到明光市法律援助中心寻求帮助并希望解除女儿的婚姻关系。经过法援律师的多方努力,王老太的女儿不仅顺利解除了婚姻关系,另外还拿到20000元的经济补偿款。
据了解,近年来明光市司法局、法律援助中心秉承法治精神和为民服务理念,急群众之所急,想群众之所想,为确保法律援助这项民生工程落地生根,惠及更广大人民群众,多措并举,扎实推进,有效发挥了法律援助维权促稳功能……
2017年法律援助民生工程启动会
加强制度建设建立健全服务体系
法律援助作为一项民生工程,其对象是弱势群体,其目的是维护这一群体的合法权益。为了能更好地服务广大的弱势群体,近年来,明光市司法局、法律援助中心早部署快推进,真抓实干强基础。
一是严格执行实施方案,贯彻会议精神。为进一步落实好法律援助民生工程工作,明光市法律援助中心认真贯彻落实滁州市法律援助工作推进会重要精神,根据滁州市司法局、滁州市财政局关于制定《城乡困难群体法律援助实施办法》的要求,结合本市实际,制定了《明光市城乡困难群体法律援助实施办法》,明确目标任务、实施内容、实施步骤、保障措施,突出工作重点,扎实开展好法律援助民生工程各项工作。
二是强化考核措施,按质按量按序完成任务。出台了《法律援助民生工程任务月排名考核标准》,对照标准,将办案情况、信息宣传、案件质量管理等细化成多项指标进行量化打分,并根据工作开展情况在下月增加考核指标。通过每月一考核、每月一通报的形式将各乡镇法援工作站的工作重心由原来重数量转移到重质量,确保按质按量按时完成全年任务。
▲法律援助宣传
三是做好点评通报,补短板提质量。召开全市2017年法律援助工作点评会,对全市法律援助工作出现的问题和不足进行点评,并邀请市民生办负责人对2017年城乡困难群体法律援助民生工程实施情况进行通报,对民调测评方式、结果进行说明,阐述做好民生工程的重要性。强化信息化应用,安排专人对法律援助综合管理系统及“12348”咨询系统进行监管,从制度上规范了法律援助的受援对象、受案范围、案件办理质量标准以及相关保障措施,为进一步开展法律援助工作打下了坚实的基础。
广泛开展宣传提高法律援助知晓率
法律援助是一项新的民生工程,为了使广大干部群众进一步了解法律援助工作,明光市法律援助中心从广泛性、生动性、长效性等方面着眼,利用多种渠道、多种形式,突出宣传重点,加大宣传力度,营造良好氛围。
▲受援人赠送锦旗
一是纵横结合,既做好市、乡、村自上而下的纵向宣传,又积极参与市委、市政府及其他各部门的宣传工作。通过参与政法委组织的“4·15全民国家安全日”、明光市民生办“实施33项民生工程,构建和谐幸福明光”为主题的宣传月活动和残联举办的“全国助残日”等法治宣传活动,积极开展法律援助宣传,从而使法律援助宣传工作向广度和深度发展。
二是结合“美丽乡村”法治文化广场建设,采取绘制法律援助民生工程文化墙、宣传动漫及设立宣传标识等,以图文并茂、浅显易懂的方式,紧扣群众日常生活的方方面面,说法援,话民生。
三是结合全市开展的“扶贫攻坚”“春风行动”“三下乡”“慰问贫困户”等专项行动,把困难群体法律援助民生工程的宣传手册送到每名法律援助对象的手中、家中。宣传到,解释到,让困难群众在需要时想得到,办得到。
四是通过新闻媒体进行宣传。该中心一方面通过纸质媒体宣传法律援助民生工程,分别在滁州市民生工程信息网、滁州日报、皖东晨刊、明光报等纸质媒体发表,另一方面结合案件办理情况,选取相关案例,邀请市电视台进行专题报道,通过以上种种措施提高法律援助的社会知晓率,为法律援助工作的进一步开展营造了浓厚的社会氛围。
明确目标任务积极实施民生工程
法律援助工作是一座“连心桥”,一头连着困难群众,一头连着党和政府,出发点和落脚点都在于受援群体的合法利益。只有心系群众,执法为民,才能最大限度地彰显法治的公平正义。为此,明光市司法局积极创新服务理念、完善便民措施,强力推进困难群体法律援助民生工程。
一是明确目标,强化责任,确保任务完成。 2016年明光市城乡困难群体法律援助民生工程目标任务768件,实际共接待、审查、受理、指派、督办各类法律援助案件771件,超额完成全年民生工程工作目标。法援中心现场接待群众咨询349批次, 971人次,12348电话咨询1627人次。 2017年,明光市坚持以全面提升法律援助保障水平和服务能力为中心,以“应援尽援”为目标,市、乡联动,上下配合,主动作为,截至目前共办理案件658件。
二是加强案件质量管理。根据滁州市关于案件质量评查的要求,对各承办律师、法律工作者承办的法援案件严格要求,把好结案初审关;对卷宗材料不完善,内容过于简单的卷宗,要求承办人及时查漏补缺。对初审合格的案件,交由中心其他人员进行复审,复审合格的案件才最终予以装订归档。
三是提高法律援助民生工作满意度。根据法律援助民生工程的相关工作安排,对2017年度已办结的法律援助案件进行分类,以受援人住所地为依据,将案件分别分派到各个乡镇、街道,由司法所法律援助工作站逐一对本辖区受援人进行满意度回访,并记录回访结果,由工作站负责人签字。为提高案件回访效果,方便回访人详细了解案件有关情况,法援中心制作了案件回访相关情况反馈表,详细介绍了受援人家庭情况、申请法律援助的案由、审判机关以及最终处理结果。法援中心对各法援工作站的回访结果,作为对工作站完成法律援助民生工程任务的考核依据之一。同时,通过对照回访结果对2017年度民生工程数据库进行更新,确保每个入库的受援人都经得起回访。
▲回访受援当事人
四是开展旁听庭审工作。为提高法律援助案件办理质量,确保受援人满意度,2017上半年度,明光市法律援助中心组织旁听了劳动争议、交通事故等各类法律援助案件35件,庭审过程中工作人员重点围绕援助律师案件准备情况以及庭审效果进行旁听,全面了解承办人员庭前准备是否充分,是否严格履行受委托人的职责。
拳拳为民心,浓浓法援情。法律援助工作永远在路上,谈到下一步工作打算时,明光市司法局局长徐胜利表示,将以中办国办《关于完善法律援助制度的意见》及我省《关于完善法律援助制度的实施意见》为指引,继续秉承“扶助社会弱者,伸张公平正义”的宗旨,努力让法律阳光普照明光,为“法治明光”、“平安明光”、“幸福明光”注入强劲的“和谐”音符。
张军