她没有惊心动魄的侦查破案故事，也没有荡气回肠的豪言壮语，有的是多年如一日，扎根公安审计一线，在平凡的工作岗位上，用一串串枯燥的数字演奏了一篇篇无私奉献、追求卓越的华章。她曹琳,女，39岁,中共党员，现任铜陵市公安局审计科科长。她多次受到有关部门嘉奖。2017年，她组织实施的铜陵市公安局水警支队支队长经济责任审计项目被评为全省优秀内审项目，其所在部门被授予市级“三八红旗集体”荣誉称号。

勤于学习，成为行家里手

审计工作是一项专业性要求非常高的工作，必须要有优良的职业操守、精湛的专业技能、科学的工作方法才能履职尽责。尤其公安审计不仅要求内部审计人员具有一定的财会、审计知识,还要求内部审计人员熟悉公安工作，具备法律、管理、技术、工程、金融、信息等多个学科方面的综合知识。为此，从事公安审计工作伊始，曹琳同志就注重加强对审计专业的钻研和各种专业知识的学习。不论是专业期刊还是新兴自媒体，有关于审计专业的新政策、好经验，她都会摘抄记录下来，结合本地公安工作的特点，寻找契合点，思考如何更好地发挥审计职能，更快地适应公安工作新形势的要求。在强化自身学习的同时，作为一名科长她还十分注重提高部门全体审计人员的业务素质，打造一支业务精湛、纪律严明的专业化审计队伍。一方面她积极选派人员参加审计厅和公安厅审计处组织的审计理论和实战操作培训;另一方面还采取岗位练兵，以审代训等形式，对部门审计人员进行审计法律法规、审计专业常识、审计文书应用和审计档案管理等方面的培训，不断提高审计人员的业务素质，使部门审计人员逐步达到“三懂”、“三会”、“四能”的目标要求,为做好公安审计工作奠定了扎实的基础。

勤于管理，强化审计职能

审计质量是审计工作的核心和生命线，其在审计工作中具有基础性地位，只有审计质量过硬，才能得出科学的审计结论，产生良性的审计效果。为确保审计高质量，曹琳同志严格管理，努力做到找问题、堵漏洞、防风险，切实发挥公安审计工作的职能作用，维护国家和人民的利益。在具体审计工作中，她总结了“一聚焦、二紧抓、三关注、四落实”工作法。一聚焦，就是聚焦关键岗位，促进依法履职。领导干部经济责任审计关乎到干部管理和廉政建设，曹琳同志积极推进领导干部经济责任审计在公安系统干部管理中的应用，加大任中经济责任审计比例，提高领导干部的审计层级，持续加大对领导干部履行经济责任情况的监督力度，通过经济责任审计对领导干部作出客观公正的评价，为干部的选拔任用和考核提供切实可靠的依据，初步形成了“任前告知、任中审计、离任交接”的全程审计模式。近五年来，铜陵市公安局审计科共完成23位领导干部的经济责任审计工作，审计金额27.45亿元，提出意见和建议90条。从2017年开始，铜陵市公安系统干部提拔前均要征求审计部门意见，把好“用人关”，对干部进行全面的评价，将审计结果体现在干部考察中，体现在干部实绩档案中，切实做到审计结果与干部任用一一对应。二紧抓，就是紧抓重点环节，防范执法风险。公安审计部门作为公安机关的内部监督机构，承担着对公安机关警务活动进行审计监督的重要职责。曹琳同志带领全体审计民警认真贯彻落实省公安厅和市局领导关于切实提高审计发现违纪违法线索能力、充分发挥审计监督在党风廉政建设中尖兵和利剑作用的重要指示精神，在整合审计资源上出真招，邀请法制、督察、警保部门业务骨干参与审计组，确保审计资源最优化；在审计方法上用真功，综合运用审阅、询问、复核、回访调查等多种审计方法，提升发现问题的能力；在落实移送上动真格，揭示执法活动财物管理违纪违法问题，取得了明显成效。2016年以来，在执法活动财物专项审计过程中，共检查案件151起，审计金额6914.75万元，查出管理不规范金额125.82万元，涉嫌违纪金额28.85万元，审计发现问题60个，落实整改55个，提出审计意见建议29条，向市（分）局纪检监察部门移送违纪违法线索3条。有力地促进了基层一线部门执法规范化工作，增强民警执法为民意识。三关注，就是关注投资项目，服务公安发展。为了规范工程项目的管理，防范估价高或竞标不合理而导致资源的损失和浪费等问题，铜陵市局审计科实行投资项目审计全覆盖。五年来，共完成建设项目审计56个，审减金额1301.3万元；其他各类保障性审计项目40个，查出违规金额65.99万元，为合理有效地使用财政资金发挥了积极作用。同时，审计科积极为公安其他部门提供审计咨询，实现关口前移，将风险消灭于萌芽状态。曹琳同志以她的身体力行，改变了部分领导对审计就是“找麻烦”的误解，使他们由过去的害怕审、等着审转变为如今的欢迎审、主动审。四落实，就是落实审计整改，着力促进规范。针对审计发现问题的整改工作如何督促落实，曹琳同志立足于《安徽省公安机关审计整改办法》和《铜陵市公安局审计整改督导问责办法》，将审计整改纳入日常工作，通过确定被审计单位的主要负责人为审计结果整改第一责任人，将审计整改落实情况纳入年终绩效考核评优事项，督促落实问题真改实改，推动审计发现问题整改落实到位，取得了积极成效。在去年的审计整改专项检查活动中，由于措施得力，方法得当，全市各级公安机关制定完善了16项内部管理制度，部分历史遗留问题得到解决，审计工作和整改成效明显，实现了市局党委“审计问题100%整改到位，实地验收100%顺利通过”的双百目标，受到公安厅审计处的充分肯定。

勤于创新，提升审计成效

如何创新公安审计工作，提升审计工作的质量和效益，加强公安内部控制和风险管理，为公安事业健康发展尽力，一直是曹琳同志心中重中之重的课题。她首先从突破思维定势，转变审计理念抓起，多次到基层单位调研，反复与财务内审人员沟通，掌握基层一线第一手资料。在审计项目具体实施中，她发现公安审计工作中不仅要注重审查和揭露问题，更要致力于关注资金使用的效益性、政策制定的合理性。为此，她围绕“打基础、抓质量、促规范”的目标，大胆创新，从根源上对审计发现问题进行整改，切实提升审计成效。率先在全省公安系统出台了《铜陵市公安局审计整改督导问责暂行办法》，在“审计整改+督导问责”、“部门协作+联合督导”上狠下功夫；牵头制订了《铜陵市公安局领导干部经济责任告知暂行规定》、《铜陵市公安局领导干部离任经济责任事项交接办法（试行）》等经济责任审计相关制度，推动铜陵市公安局内部审计监督制度建设。同时，结合公安工作实际，创新探索建立了审计结果及整改信息公告机制和干部选拔任用审计监督机制，进一步强化了审计结果运用，扩大了审计影响力，审计监督职能得到有效运行，推进铜陵公安审计监督工作转型升级。

勤于奉献，牢记审计使命

习近平总书记对审计干部提出的“以审计精神立身、以创新规范立业、以自身建设立信”要求。曹琳同志以习总书记的要求为指针，始终牢记审计使命，坚守审计职责，保持“率先、带头、实干、严己、廉洁”的姿态和求真务实的作风，严格规范自己的言行，主动担当、积极作为，充分发挥模范带头作用，做到事事、处处为人表率，身体力行。在审计工作中她严守审计工作纪律，带头落实党风廉政建设，敢于大胆揭露问题，坚持原则不回避。 不搞权钱交易，不利用职权为自己或他人谋求私利，构建起一道坚固的拒腐防变的城墙。

作为一名女人，一名母亲，她确实遗憾太多，她一心扑在公安审计工作岗位，像高负荷运转的机器，常常时间不规律，无暇顾及家里和孩子。她经常心里问自己是不是一个好女儿、好母亲，她知道她只是普普通通的女人，更需要亲情，更需要爱，但她更知道自己是一名审计警察，头顶着警徽，肩负着审计的神圣使命，就意味着奉献、就意味着付出！

党的十九大胜利召开，在新时期、新的征程下，特别是当依法治国的号角再一次号声嘹亮，她将满怀虔诚与敬畏，肩负审计使命，尽心尽力，无怨无悔奉献，她要在这缤纷的时代绽放最美的自己，她要在这终将被历史铭记的大时代，留下公安审计者的精彩印记。

铜公审 法治安徽网记者 江继勇