今年以来，全省已办理各类法律援助案件8.3万件，同比增长7.8%，提前2个月完成全年8万件的民生工程目标任务。11月8日下午，记者从省政府新闻办召开的新闻发布会上获悉，自2016年城乡困难群体法律援助纳入省政府民生工程，纳入省文明创建、综治考核体系以来，法律援助正在日益成为群众需要、党委政府重视、社会各界关心的社会基本公共服务。

维护合法权益彰显公平正义

2016年是城乡困难群体法律援助纳入民生工程的第一年，据统计，全省共办理法律援助案件9万余件，同比增长23.8%，案件量居全国第三，增幅全国第一。其中，丁明律师、孙宏旗律师提供法律援助的杨德武涉嫌故意杀人案无疑备受关注。

2016年6月，省检察院对杨德武案件建议再审，同年8月，省高级法院决定启动再审程序。由于杨德武没有辩护律师，省高院派员将通知辩护函送到省法律援助中心，经研究决定省法律援助中心丁明律师和安徽华洋邦乘律师事务所孙宏旗律师共同承办此案。两位援助律师从细节处入手，不放过任何一个疑点，从十几年前的案卷材料中找到辩护方向，并提出有理有节的辩护意见。 2016年11月11日，省高院第二次开庭审理此案，认为原判认定杨德武犯故意杀人罪事实不清，证据不足，当庭宣告无罪。杨德武结束16年冤狱，脱下囚服重获自由。杨德武出狱后，专程到省法律援助中心送来了一面锦旗，上书“法律先锋，为民服务”。

杨德武沉冤昭雪是各方合力的结果，但法律援助的作用功不可没。据承办此案的法援律师介绍，由于该案是历史陈案，案卷材料众多，加之异地会见等因素，导致工作量很大，远远超过一般的刑事法律援助案件。

此案的圆满办结是全省法律援助工作者和法援律师努力保障困难群众以及特殊案件当事人合法权益的一个缩影。每一个圆满结果的背后都倾注了法援律师的心血，体现了法律援助对贫弱者的救济。

降槛扩面强化监管同步并行

“法律援助相当于‘法律低保’，保障公民不因经济困难而打不起官司。 ”在新闻发布会上，省司法厅副厅长夏月星做了一个形象的比喻。据介绍，自实施民生工程以来，我省法律援助不断扩大援助事项范围、降低援助门槛，目前，法律咨询服务已经面向全体公民，每个人都可以免费获得法律解答。如果有具体案件申请法律援助，只需要符合2个条件，即家庭人均月收入低于两倍低保标准和规定的11类事项范围。

在案件数量实现大幅增长的同时，我省注重强化监督管理，确保援助质量。近两年来，省司法厅相继出台民事、刑事、行政、仲裁、非诉讼5类个案质量标准，以及案件综合管理质量标准、案卷归档管理办法等共7个规范性文件，建立法律援助案件质量标准体系，实施质量管理标准化工程。开展案件质量同行评估、优秀案例评选，健全法律援助案件质量管理的约束与激励机制。

便利的申请方式是增进群众获得感的有效手段。通过多渠道建设，有需求的群众可以通过全省124个法律援助中心，每个乡镇、街道司法所设立的法律援助工作站，各村委会、居委会设立的法律援助联系点提出申请，并且全省所有律师事务所、监狱都设有法律援助工作站。各级信访部门、工会、共青团、妇联、老龄委、残联、侨联、人武部、军队团级以上单位，以及部分高校也设有法律援助工作站。同时，省、市、县（区）3级司法行政机关门户网站、政府电子政务平台都提供网上申请渠道。

待全省村（居）法律服务微信群全覆盖后，老百姓不出家门，动动手指就可以通过微信群进行法律咨询、申请法律援助。下一步，“安徽法网”、“安徽掌上12348”微信公众号也将陆续建成，实现法律援助服务“触手可及”。

多措并举深化法律援助改革

提供优质法援服务，只有起点，没有终点。省司法厅党委书记、厅长时侠联在会上透露，我省法律援助工作将按照省委、省政府和司法部的统一部署，深化开展各项改革。

积极推进公共法律服务体系建设。目前，省司法厅正在大力推动包括法律援助案件在内的全省法律服务案例库建设，建成后向社会开放，方便社会各界通过典型案例了解和使用法律服务、法律援助。

推动刑事法律援助改革。上个月，最高人民法院、司法部发布《关于开展刑事案件律师辩护全覆盖试点工作的办法》，安徽是8个试点省份之一。省司法厅已经在制定试点方案，对适用普通程序审理的一审、二审和按照审判监督程序审理的案件，被告人没有聘请辩护人的，全部提供法律援助。

落实法律援助值班律师制度。目前，我省80家看守所、126家法院、11家检察院均设立了法律援助工作站，工作站在法院和看守所实现了全覆盖。为确保值班律师提供法律帮助的质量，各级法律援助机构将在值班律师选任上严格把关，明确值班律师“必须做”和“不能做”的行为界限，开展对值班律师职责、服务内容、执业纪律、刑事诉讼法律知识方面的业务培训，对值班律师实行动态化管理，律师协会要将值班律师的履职情况纳入律师年度考核及律师诚信服务记录。

法治安徽网记者 周莹莹