在大别山腹地的旅游强县安徽省霍山县,总有那么一群人,他们三更不眠,闻鸡即起,用辛勤和汗水为无数游客开拓着平安路,用智慧和勇敢为遇险驴友点亮着探路灯,用奉献和牺牲为投资客商耕耘着发展沃土。每一个来到霍山的游客和投资者,都能与他们来一次“偶遇”,都能聆听到他们为助力霍山旅游发展谱写的一首首动听歌曲,但很少有人能够知道他们的名字,只知道他们有一个共同的响亮称谓——人民警察。
谱服务曲,奏暖心旋律
“眼看着霍山旅游做的越来越好,我也准备开一家农家乐,房子都装修好了,但听说办证挺难的,不知道要哪些手续才能营业。”“农家乐办证难不是个性问题,是全国旅游发达地区都存在的共性问题,但我们一定会积极协调,给你们做好服务,争取让你们早日正常营业。”在风景秀丽、游人如织的霍山县陡沙河温泉小镇,一家挂着“农家乐”门牌的房屋门前,几位中年妇女和一名前来入户走访的民警拉着家常。伴随着霍山县旅游经济的快速发展,如何真正服务好众多的旅游经济参与者和消费者,从而有效助力旅游扶贫就成了摆在公安民警面前的首要难题。为此,霍山县公安局变被动服务为主动服务,号召全体民警“走下去、沉进去”,主动入户了解群众在发展旅游业中的需求和面临的困难,针对普遍存在的问题,发挥超前思维,提前谋划,从快从速,协调解决,真正让群众在都能享受到旅游经济发展带来的“红利”的同时,各类旅游业经营也都能合法有序。“今年9月份,我们在入户走访中了解到我们辖区至少有6户群众都已经装修好房子,准备经营农家乐,但办理特行许可证却成了他们的‘拦路虎’,所以我们特意安排人员到黄山、金寨等地‘取经’,但很遗憾他们在农家乐办证这一块也没有很好的经验借鉴。后来恰逢《农家乐(民宿)建筑防火导则(试行)》这一规范性文件出台,我们立即一边按照文件要求对这些农家乐经营者进行指导,一边与相关业务部门进行协调,最终在10月份保证了这6家农家乐按期营业” 。霍山县公安局上土市派出所一名民警介绍说,“同时,我们在走访中还了解到许多游客在前来游玩时经常忘记携带相关身份证件,但因有的旅游景点离派出所又比较远,来派出所开证明也不方便,导致这类游客就不能住宿,所以我们创新举措,特意开启了微信核验身份和上门核验身份两项便民服务,受到了业主单位和游客的一致好评。”
除了为旅游发展开创了系列便民举措之外,在为遇险游客救危救困中,公安局民警也始终冲锋在前。霍山县地处大别山主峰腹地,辖区内未开发的峡谷、峻峰等优质景点众多,自古就是探险爱好者的理想目的地之一。长期以来,为了保证探险驴友的安全,霍山县公安局主动与辖区乡镇党委、政府联合行动,组建了多支由公安民警、镇村干部、医务人员、当地群众联合成立的救援应急小分队,并定期组织开展演练,确保了接到驴友遇险警情,小分队总是能够“第一时间出警、第一时间救援”。2017年10月6日,马鞍山市谢女士一家在霍山县磨子潭镇进行徒步探险的途中,谢女士突发心脏病导致休克。接警后,磨子潭镇救援应急小分队警民合作、快速行动,在徒步搜寻近10公里后,成功找到遇险的谢女士,并在紧急救治后,合力将谢女士快速送往霍山县医院接受治疗,保证了谢女士最终脱离了生命危险。
谱防范曲,奏平安旋律
“2017年国庆中秋节日期间霍山县接待游客100余万人次,各大宾馆、农家乐入住率达95%以上” ,霍山县公安局治安大队民警介绍说,“面对如此大的游客数量,我县各大旅游景点两节期间未发生一例安全事故、未发生一起交通事故。”在这份极为优秀的成绩单背后,是霍山县公安局广大民警、辅警放弃休假、连日的守护,是广大民警、辅警长期以来的倾情付出、细致工作。为了保障景区安全,霍山县公安局始终坚持“防范至上”的理念,每月定期开展一次旅游景点、宾馆农家乐安全大检查,在旅游高峰期甚至将检查频率调高至日检查,保证及时发现安全隐患,及时整改到位,并通过检查逐步提高业主单位人员的安全意识。与此同时,霍山县公安局还在旅游旺季专门抽调警力在佛子岭水库景区、大别山主峰景区、铜锣寨景区等县域内各大旅游景点开展24小时常态化执勤,疏交通,稳秩序,宣法律,提意识,保平安,确保了各大旅游景点游客的安全、有序、文明出游。仅2017年国庆中秋双节,该局出动警用车辆300余车次,出动警力1000余人次,多次在执勤现场当场消除安全隐患,多次阻止了游客的危险行为,圆满实现了霍山县“十一”黄金周旅游“安全、秩序、质量、效益”四统一的目标。
除了已开发的景区,霍山县目前还有许多未开发的自然景点,比如大化坪镇的四望山、磨子潭镇的广家河、龙井河等众多自然峡谷、单龙寺镇的屋脊山、太阳乡马槽河等。这些地方虽未经过开发,但都风景秀丽,人文、自然景色并存,长期以来一直是徒步旅行爱好者、摄影爱好者的理想目的地,因此如何做好这些景点的安全防范始终是霍山县公安局的一项重要工作。为此,霍山县公安局多次召开专题会议,针对此项工作进行细致部署;县局多个辖区派出所也认真结合实际,先后采取了多种措施,全力保障该类景点旅游安全,促进旅游经济发展,助力旅游扶贫。近年来,该局大化坪派出所、单龙寺派出所为了保障四望山、屋脊山旅游的安全,多次组织辖区党委政府工作人员、当地村民,联合对景点的游玩线路进行了详细勘测,对安全隐患进行了细致排查,并在线路周边多处设置了报警联系牌,在危险路段设置了危险警示标志。同时,为了有效弥补未开发景区安全告知等配套设施不充分的情况,该局单龙寺、磨子潭等派出所还创造性的把法制扶贫和旅游安全有机结合,通过法制扶贫带动旅游安全,进一步加强对屋脊山周边、磨子潭各大峡谷等景点周边旅游经济参与者的安全防范宣传,提高该类人员的防范意识和法律意识,并通过他们将防范知识传递给旅游、摄影爱好者,从而助力实现辖区平安旅游、法制脱贫的美好愿景。
谱安商曲,奏发展旋律
“虽然县委县政府以及旅游业务部门在旅游业招商引资中唱‘主歌’,但我们公安部门也要把‘平安歌’唱好,把旋律奏好,维护良好的治安秩序,保证稳定的社会大局,守护好旅游业发展的环境基础,打击影响旅游业健康发展的各类违法犯罪,齐心协力让霍山旅游招商引资的主旋律更加动听。”长期以来,霍山县公安局紧紧围绕这一要求,立足本职,攻坚克难,多警联动,多措并举,抓服务,促防范,重打击,保障好霍山的“绿水青山”,保障好旅游业发展秩序的持续稳定,在治安上为旅游业招商引资布好棋、铺好路,全力助力县域内旅游投资的蓬勃发展。近年来,在霍山县委县政府的统一部署下,霍山县公安局配合辖区党委政府、相关部门单位,积极参与到各项环境整治工作中去,无论是库区整治工作,还是打击非法采矿工作,每一次专项行动,公安民警的身影总是相伴左右。截止目前,该局已依法打击非法采矿违法犯罪人员20余人,依法销毁库区非法运营船只2100只,有效的维护了霍山的生态环境持续向好,为全县绿色旅游发展战略的实施奠定了良好基础。2016年,为了保障库区各项工作的正常开展,严厉打击破坏库区生态的各类犯罪,护航库区旅游,特别是护航佛子岭水库景区的持续发展,霍山县公安局在县委县政府的支持下,专门成立了水上执法管理大队,为维护库区生态、发展库区旅游锻造了一支强有力的生力军。
在守护好旅游业发展投资的环境基础的同时,霍山县公安局在打击妨害旅游业发展、损害投资人合法利益的各类违法犯罪中同样尽心尽责,效果显著。2017年3月,正当霍山县重点旅游扶贫产业上土市镇陡沙河温泉小镇建设如火如荼的关键时期,该镇辖区一位居民多次对温泉小镇建设工作进行阻挠,严重影响了温泉小镇的施工进度,对投资人造成了一定的经济损失。霍山县公安局上土市派出所在得知情况后,闻警而动,在迅速开展了证据固定工作后,立即依法对违法人员执行行政拘留处罚,从而保证了温泉小镇建设的正常进行,维护了投资企业的合法利益。
“‘扬帆起航凌云志,中流击水正当时’。成绩只能代表过去”,该局党委一班人掷地有声,“全局上下将认真贯彻落实党的十九大精神,严格按照县委、县政府的统一安排部署,集全警之力,亮霍山警威,抓牢、抓实各项公安业务,服务旅游发展,助力旅游强县,全力为护航打造全景霍山、全域旅游做出新的贡献。
王建 姜涛 法治安徽网记者 王清