2017年以来，铜陵市司法局社区矫正工作在紧紧围绕中心工作，认真落实各项工作部署，严格执法，着眼创新，狠抓落实，确保了社会安全稳定。全年共开展集中教育189次，集中社区服务135次，并开展了形式多样的业务培训106次，参加培训人员1200多人次。

规范日常管理，注重工作实效

该局首先修订了铜陵市社区矫正检查工作方案,规定对县（区）社区矫正工作的检查频次和检查方法，按月、季度、半年、全年进行常规业务检查和联合公检法等部门进行专项检查相结合，到各县、区司法局、司法所和开发区分局通过查看社区矫正中心台账和社区服刑人员档案、召开座谈会、点验、个别走访、询问社区服刑人员等形式，了解执法实施情况，找出存在的问题，有针对性地提出改进意见和整改要求。去年该局开展了六次突击检查，并针对检查中发现的问题，在全市范围内进行了通报。六次检查共点验社区服刑人员405人，查看社区服刑人员档案174份，社区矫正中心台账30次，整改问题27处。在此基础上，该局出台了铜陵市社区矫正业务通报工作制度。该制度规定每月对全市各县（区）司法局社区矫正信息化应用情况、电子监控应用情况、社区服刑人员奖惩情况、信息报送发表情况进行统计通报，针对统计通报中发现的问题，督促县（区）司法局限期整改完成。建立节假日和重大会议期间安全监管工作制度。元旦、春节、“两会”、“金砖会晤”和“十九大”期间，该局统一部署，开展安全隐患排查，建立负面清单，针对重点人员制订专门管控措施，加大走访力度。该局还不定期开展暗访检查，督查“抓落实、促规范、保平安”专项活动落实开展情况，并联合公检法共同建立社区服刑人员信息共享机制，把犯罪苗头扼杀在萌芽状态。

开展业务培训，提升工作水平

该局社区矫正支队在征求意见基础上制订全年培训计划，同时对全市各级社区矫正机构的培训任务下达了量化指标，并纳入到考核中。去年1月9日至1月13日在铜陵市委党校举办为期五天的全市社区矫正业务培训班，邀请公检法等相关部门负责人讲课，还设置了政治素养、司法行政综合业务、公文写作、信息报道、社区矫正业务等课程，全方位提高业务素质；5月27日举办全市社区矫正档案业务及执法执纪培训班，对社区矫正人员档案制作与管理进行了统一规范，并组织学习了社区矫正工作中一些渎职犯罪的案例，筑牢思想防线，切实增强责任感、使命感；9月22日举办全市社区矫正管理培训班，学习社区矫正相关的法律法规和铜陵市司法局制定的《社区矫正“微管理”办法》，重点从日常实际操作层面进行规范，“创新”和“质量”两手都要抓，两手都要硬；10月份举办全市社区矫正工作人员执法知识考试，强化社区矫正工作人员理论学习，以考促学，学以致用，进一步提升了全市社区矫正工作队伍的整体素质和执法水平，为社区矫正工作规范化建设的稳步推进奠定基础。

创新工作方式，激发内在活力

应用“微管理”创新管理社区服刑人员。去年初，该局在义安区和经济技术开发区开展“微信+社区矫正”工作试点，取得良好效果，为创新监管方式，提升监管实效，铜陵市司法局根据省厅工作要求，月份出台《铜陵市社区矫正9 “微管理”办法》，在全市推广“微管理”模式，进一步丰富社区服刑人员日常监管方式，有效提高社区矫正监管效率，全市电子监控水平也上升到一个新的高度，特别是义安区对所有社区服刑人员实行手机定位全覆盖，做到了监管无死角。截止到12月底，全市共有795名社区服刑人员，被实施电子监控（手机定位和电子腕带监控）的社区服刑人员251人，电子监控率为31.6%。

创新试点开展个案考核补贴工作。铜官区司法局研究并制定《铜官区社区矫正工作走访补贴办法》，该办法明确了享受补贴的人员为社区矫正小组聘用人员、各镇办社区工作人员以及社区矫正志愿者，补贴按走访社区服刑人员数量具实发放，社区矫正小组每月走访一名社区服刑人员补贴10元，由司法所核实数量，区司法局审核后，按月发放，走访补贴经费从区司法局社区矫正工作经费中列支。该办法的出台，进一步规范了社区矫正执法行为，有效提升了从事社区矫正工作人员的积极性，对维护辖区的社会和谐稳定打下了坚实的基础，截至去年10月底，该区已发放走访补贴16000余元。铜陵市郊区2017年继续开展个案考核试点工作，年初至今共计兑现社区矫正工作补贴经费近1.5万元，极大地激励了司法行政工作室工作人员参与到社区矫正管理工作中来，有效防范了矫正风险。

政府购买服务引导社会力量参与社区矫正工作。将社会力量介入社区矫正列入社区组织微公益项目，项目资金共3万元。项目内容主要为：走访解社区服刑人员的基本情况，关注社区服刑人员不同层次的需求；开展教育活动，提升社区服刑人员对自身行为的客观认识；心理情绪疏导，展开相应的心理辅导，培养良好的情绪，针对其已经出现的人格障碍，进行矫正，帮助其尽快回归社会；整合资源（社区、家庭、同伴），发动邻里、亲朋、志愿者等正式和非正式的社会支持网络，重塑社区服刑人员社会角色，矫正正常社会化功能。目前该项目经过征集、评审，由枞阳县一家具有资质的社会组织实施，服务时间为6个月，今年1月对该项目进行评估总结。

联合民盟开展黄丝带帮教活动。去年初，该局与市民盟召开了“黄丝带帮教活动”工作联席会议，会上制定了全年的“黄丝带帮教计划”。全年共开展“黄丝带帮教活动”6次，其中1次特殊人群就业帮扶招聘会，5次“黄丝带帮教活动走进社区矫正中心”教育培训会，900余名社区服刑人员在“黄丝带帮教活动”中受益。其中枞阳县司法局开展了黄丝带帮教行动进乡村活动，形式丰富多彩，内容通俗易懂，比如大鼓书巡回宣讲《社区矫正实施办法》，贴近百姓生活，赢得广泛好评。

1月15日上午，铜官山派出所民警到辖区各居民区进行反恐知识宣传。此次宣传活动，向居民发放宣 传 资 料1000余份。铜所 摄

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