法治安徽网讯 被誉为安徽省“西伯利亚”的亳州市位于安徽省西北部,地处华北平原南端,下辖三县一区,其西部、北部与河南省接壤,西南部与阜阳市毗连,东部与淮北市、蚌埠市相倚,东南部与淮南市为邻,面积8374平方公里。该市道路通车里程15870.121公里,其中高速公路319.785公里、国道361.342公里、省道1184.114公里、县道1503公里、乡道2789.88公里、村道9712公里,乡村道路占总里程数的88.25%。
亳州全市现有交通民警480人,交通辅警1583人。亳州万人交警占比率不足全省平均数的五成,警力奇缺是连年的短板。但亳州地区机动车辆、驾驶人发展迅猛。据统计2016年亳州市机动车保有量达59.82万台,与上年同比上升13.75%;驾驶人92.62万人,与上年同比上升12.38%。到了2017年底,机动车达到了72.83万台,同比上升了13.99%。驾驶人达到了101.41万人,同比上升7.26%。路长、人多,车多,警力少是不争的事实。
面对层层压力,着眼亳州实际,亳州市委常委、政法委书记、公安局长刘海石在大量调研的基础上,对道路交通管理工作做出了明确批示:一是统筹兼顾调预算,着眼财力强科技,最大限度的向科技要警力。把管理的“触角”延长,把管理的方式“嫁接”,最大限度的织密、绷紧管理这张网。二是以上率下做表率,压力传导聚民心,群策群力抓安全。及时完善工作机制,不断改进工作模式,强化问题导向,倒逼问责提效。三年过去了,寒来暑往,冰霜雪雨,亳州交警在量化分析中树标问责提效,在细化摸排督办中去“危”为“安”。在刘海石书记的关怀和引领下,亳州交警从以非凡之力迎接十九大的召开,走到了戮力同心的学习贯彻落实十九大精神的今天。一路走来,洒下了汗水,密切了群众,锤炼了队伍,收获了赞誉,保障了一方平安。据统计,2016年全市交通事故总量与上年同比下降15.64%;一般程序处理交通事故起数,死亡人数,受伤人数和直接经济损失与上年同比分别下降2.21%、1.61%、0.32%和15.08%。 2017年在2016年的基础上,一般程序交通事故起数、死亡人数、受伤人数和直接经济损失同比分别下降38.4%、0.56%、43.29%和41.05%。亳州市道路交通安全形势自2015年下半年以来持续向好,近三年来,全市无较大道路交通事故发生,道路交通安全管理步入了新的台阶。
现如今,无论在高速公路上,还是在国道、省道、县乡道路上,到处都可以看到交通设施、交通设备。处处可以感受到民警执法装备的更新。科技的支撑改变了执法管理的方式方法,丰富了管理手段、贴近了工作实际、提高了服务群众的本领。据不完全统计,三年来,全市投资交通管理的资金达17亿之多,仅2017年直接用于交通设施建设和管理的资金就达2.9亿之多。目前全市安装交通信号灯903处、安装交通护栏15.9万米,装备酒精测试仪150余台,建设执法服务站18个,建设交通指挥中心4个、电子卡口325处、违停抓拍探头366个,公路视频巡逻探头510个、机动车不礼让行人抓拍仪29组。做到了警务通全覆盖、对讲机全覆盖、国省道缉查布控系统全覆盖。2018年将进一步建设和完善高速公路的视频巡逻系统、国省道视频巡逻监控系统、城市卡口系统和智能抓拍系统。三年来,针对酒驾、超速、超员、闯红灯、无牌、套牌、假牌等典型违法做到了精准打击,形成了震慑。对“两客一危”车辆及校车的违法、年检、报废等环节的预警率达到了100%,以上车辆的违法处理率、年检率、报废率在全省率先进入先进行列。由典型交通违法引发的交通事故大幅度下降,交通安全形势持续向好。
科技装备再先进也离不开民警的操作,科技投入再多,其“性价比”的高低还是在人把握。刘海石书记在不同场合多次强调,要一手抓硬件建设,适应新形势,拓宽新途径;一手抓队伍的管理,以上率下作标杆,凝心聚力破难题。在科技主导警务,财力全面倾斜于科技的同时,作为全市政法战线的领军人,他时刻没有忘记一线基层队伍的人心所向与活力激发,一刻也未忘了恶劣天气下的路面民警的默默奉献与无私的坚守。多年来,刘海石书记无论是在挥汗如雨的夏季还是寒风暴雪的严冬,他总是轻车简从出发,更多的是采取“不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待,直奔基层、直插现场”的方法到高速公路、国省道的大队、中队检查指导、慰问调研。近三年来,他下基层大队、中队的次数更多了、在一线的时间更长了。仅2017年他的脚步就走遍了11个交警大队、 34个中队、18个执法服务站。召开座谈会、交流会、研判分析会达28场之多,实地查看路面险境13次、慰问民警无计其数。现在无论恶劣天气出现在白天还是深夜,都能看到刘海石书记指挥路面一线交警的身影,收到书记慰问一线民警和辅警的信息。
刚刚过去的1月份,亳州市遭遇了1月3日、24日两次雨雪冰冻灾害,1月16日又出现大范围的雾霾天气,加之春节临近,人流、物流、车流急剧增加,道路更加拥挤,影响交通安全的各种因素积聚叠加,给道路交通安全带来了严重影响。 雪情、雾情就是警情。 刘海石要求全市公安交管部门加强大雪低温冰冻等恶劣天气条件下的交通安全调度,做好后勤保障和安全防护工作,号召广大交警、辅警顾全大局、拼搏进取、忠于职守。各级领导要深入一线,坐阵指挥,替岗顶班,在关键时刻发挥身先士卒的示范作用。在二十天内他三次到涡阳、蒙城、利辛交警大队检查指导工作并慰问一线交警,六次到高速大队实地查看路况并慰问、指挥,九次到国省道上现场督导调度,五次深夜编发信息指挥调度。在一线,他视察道路状况,评估安全指数,与大家同巡逻、共露餐,送慰问、送温暖。在他的引领下,全市交警、辅警信心坚定、攻坚克难,战天傲雪、扶危济难、不怕疲劳、连续作战,以超常的辛苦、超常的奉献和超常的效果,确保了恶劣天气下,没有发生重特大道路交通事故,没有发生长时间长距离交通拥堵和车辆滞留,保障了道路的安全与畅通。
歌手刘欢曾演唱过一首经典歌曲《昨夜下了一夜雨》:……不是汗水不觉咸,咸也是甜的兄弟 …… 苦的要变成甜,甜的要酿成蜜,那甜可是苦泡的 ……。坚信有刘海石书记的坚强领导和率先垂范,有亳州全体交警、辅警的不忘初心、砥砺奋进,亳州的道路管理事业一定会像歌中所唱的那样 “苦的要变成甜,甜的要酿成蜜”。这是人心的向往,更是刘海石书记寄语亳州公安交通管理事业的殷切期望。
(李中立 记者常振龙)