221件涉民生案，执行到位1071.93万元金额，出动1240余人次警力……在今年春节前后，淮南全市两级法院集中开展为期三个月的涉民生案件专项执行活动。 “执行攻坚会战”打出了声势，这场 打出了淮南法院攻克执行难的决心和信心。

涉民生执行攻坚战打响

去年12月，根据省高级人民法院《关于在2018年元旦、春节期间开展涉民生案件集中执行行动的通知》要求，为切实维护人民群众合法权益，有力保障民生，使人民群众，特别是农民工、生活困难群众等弱势群体过上一个祥和的元旦、春节，淮南市两级法院抓住被执行人回家过年的契机，积极开展为期三个月的涉民生案件专项执行活动。

3月16日，淮南市中级人民法院召开“基本解决执行难”攻坚决胜推进会，对如期完成“基本解决执行难”进行再动员、再部署，吹响攻坚决胜“执行难”硬仗的冲锋号。 （程丹丹）

在淮南市法院执行工作会议上，淮南中院专门部署开展“执行攻坚会战”专项活动，研究对2018年元旦、春节期间涉民生案件的集中执行。为加强组织协调，淮南中院成立了涉民生案件集中执行行动工作小组，该院党组成员、执行局长黄辰担任组长，领导小组在中院执行局设办公室，具体负责全市两级法院组织实施、督导协调、检查通报等工作。各县、区法院成立相应的组织工作机构，并将工作小组成员名单报中院备案。

为提高执行效率，淮南中院将此次集中执行行动的成效纳入全市法院执行工作年度考核范围，提出“对执行不力的法院坚决予以扣分，通过简报方式通报进展情况，引导各县区法院形成相互良性竞争的态势”。同时，对需清理的案件要实行定承办人员、定督办领导、定执行措施、定清理期限、定目标责任、重点案件领导包案的“五定一包”清案工作责任制，严格落实清案责任，确保每一件待清案件得到清理。

2月14日，淮南市中级人民法院执行干警列队准备出发，打响春节前涉民生案件集中执行行动。 （李旭东）

据介绍，涉民生案件是指追索劳动报酬（包括农民工工资）、赡养费、扶养费、抚育费、抚恤金、医疗损害赔偿、交通事故人身损害赔偿、工伤赔偿案件等与普通人民群众生活密切相关的案件。这类案件执行的效果，直接影响人民群众对司法公正的切身感受。自去年12月至集中行动结束，淮南两级法院执结追索劳动报酬、赡养费、抚养费、抚恤金纠纷、交通事故人身损害赔偿、医疗损害赔偿等涉民生案件221件，执行到位金额1071.93万元，出动警力1240余人次，司法救助13起案件15人共计71万元，罚款1.2万元，司法拘留48人。

活动期间，淮南中院采用微博视频直播涉民生案件集中执行行动，吸引了40万网友围观，展现了人民法院司法为民的良好形象，争取社会各界对执行工作的理解和支持，不断改善执行工作的舆论环境。

持续作战难案各个击破

1月22日至25日，大通区法院执行干警赶赴江苏靖江，冒着暴雪，经过两日夜的江上航行，途经靖江、江阴、泰州、镇江、南京、扬州、马鞍山七个地市，将一起执行案件的涉案抵押船舶停靠在马鞍山和县港口，并在靠岸后迅速办理查封、扣押手续，张贴封条，将船舶物品就地封存。

1月30日上午，面色红润的余某走进寿县法院执行局杨杰法官的办公室，“杨法官，感谢您在这么短的时间内就采取了有效的执行措施，李某是赖不掉了，这面锦旗您一定得收下。”余某的脸上难掩喜悦的笑容。原来借款给李某，迟迟没等来还款，于是起诉到法院的余某等到判决下来，眼看李某没有动静，赶紧到法院申请强制执行。承办法官杨杰了解到案情后，眼看春节在即，及时安排人员查控，并到被执行人单位进行调查走访，发现李某单位所发绩效奖金并不在之前的保全范围内，在与李某单位沟通释法后，杨杰立刻赶回法院制作文书，对李某的绩效奖金实施扣划。

2月14日，大通法院积极参加全市法院执行攻坚行动（陈慧珺）

2月2日11时30分，谢家集法院接申请执行人戚某电话得知，长期逃避执行的被执行人谢某在凤台县出现。该院执行局立刻安排5名执行干警，分乘两台警车利用中午时间紧急执行。

戚某申请执行谢某等人民间借贷纠纷一案，案件标的额达600余万元，谢某在偿还30万元后不再履行，长期躲避执行，申请执行人戚某情绪较大，强烈要求法院采取强制执行措施。

13时30分，执行干警在凤台县城街头直接将谢某控制，向其出示工作证件并说明情况后，其态度恶劣，拒不配合法院执行，执行干警现场依法向被执行人宣布拘留决定。同时，发现谢某所乘轿车是其名下财产，于是直接将该车辆予以扣押。14时30分，执行干警将其车辆扣押至法院执行局，16时30分，被执行人经体检后被顺利送入淮南市拘留所。

2月8日，田家庵区法院抓住小年节日时机，当日突击执行10件执行难案，涉案金额571136元，一天的马不停蹄，促成当场履行278326元，房屋抵押205000元，达成和解金额60000余元，司法拘留1人。当天行动中，1名人大代表全程见证参与，同时执行人员手持执法记录仪在保证申请人以及被执行人的隐私的前提下全程记录了执法过程，保证了执法过程的透明公开，让执法结果有据可查、有证可依。

年关突击显现老赖百态

确保人民群众，特别是农民工、生活困难群众等弱势群体过上一个祥和的元旦、春节，在暴雪连续来袭的年前，淮南市两级法院更是不畏严寒，在除夕前后，对“老赖”发起一轮又一轮“年关战”。

2月14日，受邀全程参与执行行动的省政协委员谈对执行行动的看法。 （李旭东）

抓住被执行人回家过年的契机，2月14日，农历除夕前一天，淮南中院再次开展集中执行行动，以长期躲债外出的被执行人为重点，让“老赖”们难过“年关”。当天8点，淮南中院执行局长黄辰宣布执行行动开始，执行人员与法警列队出发。首战告捷，凌晨才从外地回家的被执行人朱某被堵在家中。朱某欠申请人陈某40万元，在案件执行过程中陆续偿还29万元。去年下半年以来，朱某一直在外躲债，不接听执行人员电话，余下11万元没有执行到位。朱某被带回法院，经过与申请人协商达成协议，朱某当场支付了5万元，剩余6万元于3月底一次付清，案件顺利执结。在当日的行动中，淮南两级法院共拘传被执行人19人，司法拘留9人，查封货车一辆，实际执行到位金额212万余元。

2月15日凌晨1时，谢家集区法院执行局办公室里依旧灯火通明。白天与“老赖”们周旋了一天的执行干警,此时还在加班加点忙碌着。几分钟后，院内警灯闪烁，执行法官和法警组成的快速反应小分队紧急集合，火速赶往田家庵公安分局泉山派出所。

原来2月14日晚10时，拒不履行法院生效判决的被执行人隗某悄悄从外地回家，满以为此时法院已放假，不会被执行干警“盯”上，却不料在田家庵区某宾馆办理实名入住登记时，触发了失信被执行人报警系统，当即被警方发现行踪。“这都年三十了，你们怎么还上班呀！”被公安机关临时控制的隗某还没缓过神，执行干警已经出现在面前。“法官，我知道错了，我现在就联系家人送钱。”在戴上手铐的那一刻，隗某这才意识到问题的严重性,态度明显软了下来,当即拨打电话让家人送剩余欠款，与申请执行人达成了执行和解，案件顺利执结。

创新举措冲刺决胜年

在为期三个月的集中执行行动中，淮南中院以及基层法院收获颇丰，真正兑现了“让群众过一个安心祥和的元旦、春节”承诺。

据淮南中院执行局长黄辰介绍，在这一行动中，更多创新的执行举措发挥了重要作用，也全面吹响了今年决胜执行难的号角。

淮南中院规定，每起找不到被执行人的终本案件都必须在结案前采取“临控”措施，将法院的执行措施和手段用尽用足。“临控”手段就是法院加强与公安机关的协作，建立联动工作机制，对长期逃避、拒不履行法院生效判决的被执行人采取“临控”措施，共同编制了一张维护社会诚实守信的“天罗地网”，让老赖插翅难逃。谢家集区法院、大通区法院和凤台县法院，通过利用公安机关“临控”措施，深夜赴异地拘留几名长期下落不明的落网被执行人，给被执行人形成强大震慑力，迫使其履行义务，执结一批长期未结案件。

2月14日，淮南中院执行干警在涉案机器设备上贴封条。（程丹丹）

执行行动充分利用被执行人回家过年的心态，抓住时机，利用清晨和傍晚，在除夕前后加大执行力度，到被执行人家里突击执行，找到一批平时在外地躲债的被执行人，在“不还钱就在拘留所过年”的压力之下履行了义务。同时还充分运用信息化手段助力执行，法院将一大批失信被执行人名单通过海报张贴在村镇，并通过微信平台等多种媒体平台向社会发布，使得部分被执行人迫于压力主动向法院偿还债务。 

（淮宣）