2018年7月1日,党成立九十七周年之际,第九届全国律师代表大会第二次会议在北京隆重召开,司法部部长傅政华出席会议并作重要讲话。大会审议通过了《中华全国律师协会章程(修订草案)》,将党的建设和践行社会主义核心价值观有关内容写入章程。这一举措也为加强新时代律师行业党的建设筑牢了制度基础,为推动新时代律师事业新发展指引了政治方向。
作为安徽律师代表,全国律协常务理事,我有幸参加第九届全国律师代表大会第二次会议并认真聆听学习了傅政华部长的讲话精神。7月5~6日,安徽省迅速召开全省律师协会工作座谈会暨九届八次常务理事会,来自各市律师行业党委书记、市律师协会秘书长和省律师行业党委委员、省律师协会常务理事等80余人参会。会议传达学习了傅政华部长在第九届全国律师代表大会第二次会议上的讲话精神,认真学习了第九届律师代表大会第二次会议主要精神,会议就贯彻落实第九届律师代表大会第二次会议精神,如何准确把握新形势下律师行业党的建设工作重点做了部署。
在律师行业加强党的建设是一个永恒课题。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把加强党的建设摆在突出位置。2018年5月,民政部公布《民政部关于在社会组织章程增加党的建设和社会主义核心价值观有关内容通知》的解读,解读认为:在章程中增加党的建设有关内容,是为加强党对社会组织的领导,充分发挥党组织战斗堡垒作用提供制度保障。十八大以来,司法行政系统、全国律师行业自上而下,从制度上、组织上不断加强党的建设,召开全国律师工作会议,出台加强律师党建工作意见,修订《律师事务所管理办法》、《律师执业管理办法》,成立全国律师行业党委,司法部领导多次深入到律师行业开展调研指导工作,全国律协成立党校,首次专门召开全国律师代表大会修改《章程》,就是要顺应新时代的要求,强化党组织在律师行业的政治堡垒作用,确保党的政治建设在律师行业的统领作用,时刻和党中央保持步调一致、宗旨一致、行为一致,这也是新时代党的建设的根本原则和要求。
在章程中强化党建工作,是明确党组织在律师行业组织治理结构中法定地位的重要制度安排。党对律师工作的领导是律师事业健康发展的政治保证。近年来,作为新型社会组织,律师行业党建工作暴露出了管理体制不统一,组织生活不健全、党员管理不到位、党建工作保障不到位等问题,而受此桎梏的就是,律师行业出现了思想松动、组织涣散的苗头。本立而道生,行业发展过程中就是要强基固本,坚持和加强党的全面领导,夯实制度基础,全面加强党的组织体系、制度体系、工作机制建设,切实把党的领导落实到深化律师制度改革发展、提升行业自治水平的各个环节。在律师行业中建立党的组织,发挥律师党员的先锋模范作用,能够凝聚党员队伍的核心力、号召力、战斗力,锻造律师队伍的核心力量,密切党同广大律师的联系,为律师队伍的健康发展提供人才支持;在律师行业中明确正确的政治方向,就能准确把握律师队伍的思想动向,把影响律师事业发展的问题解决在萌芽状态,有效预防错误思潮对律师队伍的侵袭,为律师事业的健康发展提供方向引领;在行业中落实党的组织领导,有利于消弭行业管理不规范带来的负面影响,促进行业建设和党建工作的良性互动、双向发展,为律师行业的有序运行、健康发展提供根本保证。
以改革创新的理念推动律师行业党建工作,是律师行业发展的时代要求。律师行业,这个诞生于改革开放潮流中的新阶层,其党建工作带着明显的行业特点。由于没有现成模式可循,没有现成经验可套,律师行业应把改革创新作为一个基本的党建工作理念,大胆舍弃无法回应时代需求的工作方式和理念,勇于探索适应行业特点的党建工作新思路和新机制,从优化组织设置,扩大组织覆盖,强化组织功能,创新活动方式方面激发律师党建工作的活力,做实、做精、做亮律师行业党建工作,体现律师党建工作的时代性。
察势者智,驭势者赢。律师是社会主义法治工作者,是维护社会公平正义、实现全面依法治国的重要力量。时代考验着党的政治智慧,也给律师行业的发展提出了时代命题。顺应时代的要求,用党建工作统领律师事业的发展,认真贯彻落实十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,深入贯彻第九届全国律师代表大会第二次会议精神,强化律师队伍的政治担当,激发律师队伍的时代担当,严管和厚爱结合,激励和约束并重,突出专业导向,激发专业能力,培育专业精神,让奋斗者有为,让有为者有位,才能实现党的领导下律师事业发展的同频共振。
安徽省律师协会会长 宋世俊