2018年4月，万某将电动车停放在路边临时离开，因一时疏忽，其未切断电动车电源，钥匙也没拔。方老太路过此处，因行动不便，就伸手搭扶在电动车上。孰料，电动车被触动，将方老太带倒，导致其受伤。

事故发生后，双方因赔偿问题达不成一致意见，在僵持了大半年后，来到巢湖市坝镇人民调解委员会申请调解。在调解员的劝导下，双方达成调解协议：万某赔偿方老太各项费用7万元，并于协议签订之日一次性付清。

这是巢湖市在开展“坚持发展枫桥经验，实现矛盾不上交”工作中的一个生动缩影。去年以来，巢湖市人民调解工作从“点、线、面”三个维度发力，促进全市矛盾纠纷排查化解工作取得切实成效。

“以点连线”贯通四级纵向平台。推动“警民联调”全覆盖，试点个人调解室，推动律师等法律服务人员进驻村居法律服务微信群，切实贯通市、乡、村、组四级调解网络，实现“有人管、有人调、有人预防、有人回访”。

“连线成面”互联社会各方力量。巢湖市矛盾纠纷调解中心、信访事项调委会、道路交通事故调委会等行业性专业性调委会作用发挥明显。去年一年，巢湖市矛盾纠纷调解中心化解纠纷57起，达成调解协议金额665.97万元；巢湖市医患纠纷调解中心化解纠纷23件，达成调解协议金额83.42万元；巢湖市道路交通事故调解委员会化解纠纷123起，达成调解协议金额108.3万元。

“点面结合”打造矛盾预防体系。切实发挥村居调解员、纠纷信息员作用，在重大时间节点摸排纠纷线索，切实担负起矛盾纠纷化解“第一道防线”作用。去年，全市各级调解组织开展矛盾纠纷排查2513次，预防纠纷1101件，防止民转刑案件18起。

下一步，巢湖市将继续坚持问题导向，推动“点、线、面”齐发力,进一步完善访调对接、诉调对接工作,形成人民调解最大合力，将矛盾纠纷化解在一线，消灭在萌芽状态。

（王俊 安徽法制报、法治安徽网记者 周莹莹）