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“路长制”构筑“畅安舒美”农村路
来源:法治安徽网 阅读量:10000 2019-06-03 09:15:56

暮春时节,刚一踏上位于安徽省安庆市桐城大关镇卅铺村的汪刘路,就被路口醒目的路长公示牌所吸引,上面赫然显示:道路名称、道路规格、起讫地点、镇级路长、村级路长、乡村道路专管员、养护单位、工作职责、监督单位等内容。

在这条乡村水泥路上,迎面走来一位身穿黄马甲、胸佩“乡村道路专管员”标牌的中年汉子,他叫汪应权。手握铁锨的老汪今天准备清除路肩上的杂草。

“我就是这条路的专管员,自今年元月1日上岗后,每个星期都要在这条路上巡查3遍,发现路上哪儿脏了就及时清扫,路肩有杂草了就及时清除,边沟有淤堵了就及时疏通,遇到自己处理不了的路损情况,就拍照发到镇路长办公室微信群,请求安排人员、机械修复。每次巡查完均在“巡查日志”上把发现的问题、如何处理的都详细记录下来”。面带微笑的老汪,将他的工作如数家珍、娓娓道来。

由老汪管护的这条路路长是卅铺村主任盛新苗,该路长6公里,宽5米,路面干净整洁,平直顺畅无坑槽,路肩无杂草和堆放物,边沟排水通畅,蜿蜒通向一个个村民组。

大关镇路长办公室工作人员江朝晖介绍道:该镇15个行政村都统一招募了农村道路专管员,并经培训后上岗,镇路长办公室每月组织一次对专管员进行考核,奖勤罚懒,保证专管员尽职尽责,使道路完好率始终保持在100%。

常年在该路段跑运输的金山村货车司机汪志祥兴奋地说:“过去的乡村道路由于无人管护,坑洼难行,路上打粮晒谷杂物多,如今有了专管员,路况好了,跑起车来既安全又舒心”。

为全面推进“四好农村路”建设,安庆市于2018年8月出台了《关于大力推进“四好农村路”建设实施意见》,同时按照“权责明确,分级管理,管养有效,奖惩有力”的原则,在全市推行农村公路路长制,落实县(市、区)政府、乡镇政府、村委会的管养责任。

据安庆市公路管理局副局长丁炯介绍:为依法保护农村公路路产路权,打击侵占公路用地、偷盗损毁公路附属设施以及在公路建筑控制区内私搭乱建等非法行为,同时按照“三线三边”整治方案的要求,大力整治农村公路路域环境,加强绿化美化,路面常年保持整洁,边沟排水通畅,打造“畅安舒美”的通行环境。因此,有必要实行农村公路路长制,县(市、区)设立总路长,由县(市、区)政府主要负责同志担任;各乡镇设立乡镇路长,由乡镇政府主要负责同志担任;各建制村设立村路长,由村民委员会主要负责同志担任。并成立路长办公室,由发改委、财政、公安、国土资源、住建等部门分管负责同志为成员,明确各自职责,形成各部门连动、齐抓共管的局面。

据了解,县(市、区)总路长的职责为全县(市、区)农村公路建管护运、治理超限超载和路域环境治理、路产路权保护的总负责人,承担推行辖区内路长制的总督导、总调度、总考核职责。乡镇路长为辖区内乡道建设养护管理和路域环境整治第一责任人,承担落实总路长及县(市、区)路长办公室下达的各项工作任务。村路长为辖区内村道建设道路管理和路域环境整治第一责任人。主要负责组织辖区内村道的养护管理、应急处置、路域环境整治的协调,协助上级路长开展征迁、建设用地和县乡道路域环境整治、路产路权保护、应急处置等事项。

至去年底,全市9个县(市、区)均成立了县、乡两级路长办公室,完成了县、乡、村三级路长组织体系建设,压实了各级路长和道路专管员职责。

随后,记者又驱车来到位于桐城市金神镇境内的东禧路,只见这条长13公里、宽4.5米的道路,畅通无阻,路两旁的行道树整齐划一,相映成趣,所有临水临涯路段都安装了波形板护栏,路两端同样矗立着醒目的路长公示牌。

桐城市地方公路局章亮局长介绍道:桐城市现有农村公路2800余公里,于2018年9月30日出台了农村公路路长制实施方案,层层压实了各级路长和专管员职责。目前207名经专业培训的道路专管员,已全部上路管护各自负责的路段。市财政每年都拨出专款用于农村公路管护,每公里补助1000元,每个专管员补助5000元,有效的保证了乡村道路管养资金的落实。

目前桐城、怀宁、岳西、迎江等四个“四好农村路”试点县(区),共招募了607名道路专管员。至2020年,将在安庆全市所有121个乡镇和1304个建制村全面推行乡村道路专管员制度,实现全市17239公里农村公路全覆盖,打造“畅安舒美”的路域通行环境,使人民群众的满意度和幸福感明显提升。

通讯员 方来法