法治安徽网讯 深入一线打通“微治理”最后一厘米，创新形式让家校区携手平安建设，警务工作加入社区治理……共建共治共享是社会治理的发展方向和必然趋势，9月18日，记者从合肥市庐阳区委政法委获悉，近年来，该区积极探索平安社区治理体系建设，践行枫桥经验精髓，做到“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”，充分发挥能动性，凭借着上下同心聚力、同频共振，努力让群众收获更多安全感和幸福感。

深入一线 “微治理”打通服务群众最后一厘米

大板楼小区位于合肥市颍上路，因年久失修，管理缺位，经常发生停水停电，环境卫生也常被居民诟病，为此，海棠街道发动综治、物业、建设、城管、环保等部门力量，积极协调老旧小区大板楼装修改造事宜，在认真收集民情、倾听民意的基础上，通过落实系列措施，解决了居民区经常停水停电、环境卫生脏乱差、监控安防设施不到位等难题，让大板楼面貌焕然一新，小区治理水平进一步提高。

深入基层一线才能了解到百姓所想所盼，海棠街道发动网格员、居民代表、党员干部等力量，时常开展“夜访万家、党员活动日”等活动，利用双休、夜晚时间加班深入各小区住户、商户、企业，开展入户宣传走访行动，以问卷形式，收集受访对象意见建议。对于走访中发现的问题，街道将症结派单发送相关部门，采用“街道吹哨，部门报到”的方式合力解决，各类问题项目化持续推进，确保“小微”项目以及小问题在第一时间解决，用“微治理”打通服务群众的最后“一厘米”。

据悉，庐阳区利用“一线为民工作法”和“夜访万家”两个平台，全区85个驻点组、2000余个夜访组登门入户，“地毯式”进行扫黑除恶和“双提升”知识宣讲，打通宣传“最后一厘米”。今年上半年，庐阳区群众安全感指数为99%，全省排名第31位，全市四城区中排名第一；满意度指数95.97%,全省排名第77位，全市四城区中排名第二。

创新教育形式 打造“平安校园”建设新阵地

新学期伊始，三孝口街道安全教育体验馆又迎来了一批小客人。在这里，小客人们有的通过日常灭火体验系统，对墙面投影的火灾场景进行模拟灭火体验，真实互动体验消防安全相关知识；有的则通过虚拟报警系统，进行报警过程互动交流，使用电话和电话交换设备，真实地体验电话报警的过程。

据悉，三孝口街道安全教育体验馆面积460平米，分为序厅、公共安全、生产安全、逃生安全、出行安全、影院6大功能区，采用新理念、运用新技术，将消防、交通、生产、急救、逃生等各类安全知识系统整合，侧重与居民建立互动式安全体验，全面提升居民综合安全素养。场馆内共设置20余项安全互动体验项目，改变了以往抽象、繁杂的传统说教式教育，采用“情景式+体验式”的教育模式，打造了集知识性、直观性、趣味性、互动性、操作性于一体，常态化、动态化的安全宣传体验系统，全面提升辖区居民群众安全意识和应急处置能力。

除了采用安全教育的形式，庐阳区还在全区范围内开展“义务护校(园)队”活动，护校队成员由校园保安人员、学校教师、民警和学生家长组成，为孩子们在上放学时段的安全保驾护航。家校警的合作新模式，为共同抓好学校治安巡防工作，创建“平安”校园提供了有力的支持。

矛盾不上交 共同创建平安治理新方法

每天晚上11点，城市逐渐沉睡，步行街的夜市才刚刚开启，人们从四处涌来，人流量甚至超过白天。

8月19日23时许，夜市上一家服装店店主因商品价格问题与顾客发生口角并互相辱骂，此时，该路段牵头联防责任人王峰第一时间上前了解原因，通过情理调和及时化解了纠纷，避免矛盾进一步激化。

据悉，为了保证夜市治安秩序，引导商户规范经营，合肥市公安局庐阳分局逍遥津派出所为夜市700家商户登记造册，还分段挑选20户，每户确定牵头联防负责人，如此段发生矛盾纠纷，在民警未赶到前，由联防负责人先期协调处理，避免事态扩大。

在以前，“有问题找民警”是不少居民遇事时最先想到的依靠，但是如今基层警力掣肘，民警难以从非警务警情中抽身，是基层派出所面临的新难题之一。2015年起，派出所搭建起“警民联调室”，有事找专职人民调解员。现在该所还加进了“警社联动”，邻里有矛盾，邀请社居委加入，努力让矛盾不上交。

作为全省家事审判方式和工作机制改革试点法院，庐阳区人民法院坚持“柔性司法、亲情修复、多元化解”的工作理念，持续推进家事审判队伍、审判机制、审判设施的专业化、规范化。其中，综合运用圆桌式法庭、心理疏导、“离婚冷静期”、离婚证明书等多种方式，转向以“妻子”“丈夫”相称的温情式审案模式。此外，为了有效保护当事人隐私，庐阳区在省城首创《离婚证明书》，隐去了过去裁判文书中载明的大量个人感情、婚姻经历等信息，且与裁判文书有相同的证明力。

为了更好地化解家庭纠纷，庐阳法院主动与区司法局、区妇联、辖区各乡镇街道协调配合，全力争取区委政法委支持，在杏林街道挂牌成立合肥首个驻基层家事调解室后，又相继在五里拐社区、吴郢社区成立家事调解室，初步形成“法院+社区”化解家事纠纷模式，并向全区辐射。首批60名家事调解员正式上岗。

据统计，今年1月至今共委托家事调解员参与调解案件338件，调撤188件，调撤率55.6%。委托调解的案件338件中，其中调解结束287件，正在调解51件。调解结束的案件中，调解成功的188件，调解率是65.5%。其中2018年9月10日至2019年9月10日家事案件调撤率是80.8%。

（通讯员 陈剑峰 安徽法制报、法治安徽网记者 李斐 刘超）