法治安徽网讯 近年来,铜陵市公安局以全面建设法治公安为目标,以信息化建设为引领,突出科技支撑,突出创新驱动 ,积极探索 “三个新”工作法(研发新平台、探索新机制、建设新中心),构建信息化的执法办案管理新体系。
研发新平台:破解执法办案难题
该局依据统筹、规范、安全的原则,积极研发新平台、新系统,推动实现融通共享,为基层办案提供高效性、便捷式的技术支持。首先,该局研发了执法监督管理系统,实现对执法活动全流程管控。该系统2017年8月上线运行,主要依托省厅三台合一接报警平台等信息资源,设计为接处警、受立案、案件管理等八个模块,建立执法监督管理系统,将案件分散保存的数据进行全面关联,并依照法律法规对关联后的数据进行综合研判。其中“办案场所管理、积分管理”两个模块已推广运用到全省,形成“执法办案智能化管理平台”。该系统在2018年全省公安机关创意创新大赛中获得铜奖。该局积极探索视频存储建设。法制部门与科信等协同作战,向工作推进较为先进的地市学习经验,并对接软件公司,初步完成了视频存储建设方案,逐步破除系统壁垒,实现平台对接、数据抓取、升级扩容。实现了对执法办案场所重要讯(询)问音视频与案件卷宗相关联的所有音视频具备标注、永久保存等功能。研发涉案资金智能管理系统,实现涉案资金网上支付。今年9月5日枞阳县公安局成功研发上线运行了“涉案资金智能管理系统”,该系统依托执法信息化手段,构建涉案财物管理与银行业务关联整合功能模块,打通办案系统与银行业务系统业务壁垒,通过二维码等移动支付方式对保证金、罚没款、扣押款等涉案款项进行收取、退还。目前已有6名涉案人员使用该方式缴款,初步实现当事人扫描缴纳取保候审保证金自动上缴和发还、涉案资金全流程管控、预警提醒等三大功能。
创新新机制:提高执法管理水平
该局紧抓改革创新不放松,以执法信息化促进执法规范化,着力提高执法管理水平。首先推进执法办案场所智能化运用。执法办案场所管理系统于去年9月上线运行,该局法制部门全面梳理执法办案场所监控接入情况,将办案场所管理系统和视频平台对接,重新同步所有单位办案区视频。在调整平台的同时,按照“凡进入办案区一律录入”的原则,推进如实、全面利用执法办案场所管理系统进行信息化登记。目前,该局整体使用率较年初有明显提升,系统内有效录入量累计9017条。二是全面开展执法办案网上积分考评。该局在4月底前完成了对执法办案积分制平台系统部署,在5月底前均已将具体计分规则,导入积分平台系统,并邀请软件公司技术人员为专兼职法制员就运用执法办案网上积分开展了一次集中专项培训,6月份该局五个县分局及刑警、经侦、交警三个执法办案警种均已实现执法办案网上积分评价。三是深化刑事案件系统试点应用。为充分发挥刑事案件智能辅助办案系统功能,提升办案质效,实现对证据材料收集、审核进行智能指引、校验,该局积极推广应用系统加大了硬件投入,强化教育培训,各分局、局直相关办案部门法制员、办案民警及科管员共80余人次参加了培训会;开展每日巡查,安排专人每日对上传情况进行统计,要求办案人员对办案文书的证据材料及时上传、及时核验、及时补充、及时完善。
建设新中心:推动办案信息化智能化
该局以深化受立案和刑事案件“三统一”改革为抓手,规范案管机构建设,强化使用管理,着力解决受立案工作中的不作为、乱作为问题;严格落实法制部门统一审核统一接受统一出口工作要求,严把刑事案件质量。截止目前,全局5个县分局已全部建成案管中心,全局41个派出所已全部建成案管室,19个基层业务大队也建成了案管室,市局刑警支队、经侦支队、交警支队也建成了案管中心。2019年以来,全局各级法制部门统一审核刑事案件2049案次,审核提请批准逮捕358案次,审核移送审查起诉622案次,其中上半年全局刑事案件批捕率87.4%,起诉率96.3%。
(通讯员 陈萍)