法治安徽网讯 “证照分离”是商事制度改革纵深推进的一个重要节点环节。近年来，广德市市场监管局在该市政府统一组织领导下，有序推进实施“证照分离”改革。一是有序“分离”。从2018年11月10日起，对该市第一批106项涉企（含个体工商户、农民专业合作社）行政审批事项分别按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化准入服务等4种方式实施“证照分离”改革。二是构建架构。该市建立了以市政府办督办室主任为召集人，15个相关部门分管负责人为成员的“证照分离”改革联席会议制度，建立了部门间信息共享、协同监管和联合奖惩机制，形成全过程监管体系。四是建立机制。该市依托安徽省事中事后综合监管平台，全面建立 “双告知、双跟踪、双反馈”许可办理机制和“双随机、双评估、双公示”监管协同机制，构建覆盖市场主体全生命周期的新型监管机制。四是“清单管理”。该市将“证照分离”改革事项纳入“双随机”抽查清单，逐项建立相应的监管对象库和执法人员库，实行定向监管。按照《安徽省涉企信息归集应用实施办法（试行）》等规定及数据规范要求，实现登记注册、行政审批、行业主管、综合执法等部门间的信息归集共享与应用，并制定企业信用分类监管办法和严重失信企业联合惩戒办法，对守信主体实施“绿色通道”、“审慎监管”，对失信主体实施重点监管、联合惩戒。确保实施“证照分离”改革的后续跟踪监管依法有序跟进和“证照分离”后登记与监管的无缝对接。

(刘文玮 王仲钧 张克权)