法治安徽网讯   2020年8月10日报道了《怀远县淝河新集村：一份未执行的巡察责令整改通知书 》一文，引起了2万多网民的关注，并有留言特别关心农村农业补贴、专项资金不规范等问题。其间网民通过多种方式关切询问报道后的进展情况，部分村民急待乡里给个说法，并有知情人士通过快递形式提供有价值的重要线索。为此，记者就报道后发生了哪些事态进展，以解网民的期待。

上期回顾

据线索人胡某提供的材料看到：2018年3月13日至4月30日，蚌埠市委第十二巡查组对怀远县开展扶贫专项巡查，2018年6月6日巡查组对淝河乡反馈意见涉6类19个问题，并要求整改。淝河乡人民政府根据市委巡查组的整改要求，于2018年9月15日至9月17日对红星村等四个贫困村2015年1月1日至2018年8月30日的会计账目进行了清查，并于9月16日向新集村委会下发《责令整改通知书》。

至此，2016年午季秸秆清运费62600元去向浮出水面，这正是线索人胡某代表村民集中反映的问题之一。该《责令整改通知书》责令新集村委会5日内收回该村2016年白条支付的午季秸秆清运费62600（实际出账为63000）元，开具正规票据，重新履行支付手续。截止本轮巡察结束，仍未整改完成。线索人胡某带着情绪说：我们22位村民没有领到秸秆清运费这笔钱，都是虚假冒领的。

村支书被采访后乡党委负责人要求其请假

记者就新闻线索7月16日展开调查后，被采访的当事新集村支部书记陶言磊，8月7日被乡党委书记谈话，意外地被要求请假休息。陶言磊发给记者的微信原话：

“我在被记者同志采访后，一系列问题随之而来，说我村里工作安排不妥，乡党委书记在2020.8月7日晚8:30左右让我请假，后联系丁主席第二天8月8日上午6:40让我去写请假条，但是这一系列问题让我想不通，我们村有问题不及时处理，难道让我请假是处理我们村最好的办法了吗？其实我没有任何请假理由。

请假后的一个星期左右，党政办通知8月16日下午4点乡里谈话，乡人大主席丁琳，齐乡长，张部长，三人共同的意思，就说你请假期间村里的工作不能不干，安排工作组去代理，你要以一个党员的身份来支持，另外这也是党委的意图，只有服从，等等。

这一切让我想不通的是有问题不处理，全靠等和拖，这也许就是最好的工作方法。”

记者了解到是从8月8日起，陶言磊“被请假”30天。请假一周后又被乡里三位领导谈话，安排一个工作组进驻代理村里工作，而要求陶言磊以一个党员的身份给予支持。陶言磊电话告知记者，他想不通，这是为什么让我离开工作岗位，村民反映的是2015、2016、2017年的领用秸秆清运、环境整治费用等事情，我是2018年才接手的村委会，而且被采访后还把我接手以来的账目调走了。

村务监督和财务公开制度是条硬杠杠

近年来，三农问题一直是得到了党中央的高度重视，为了扶持农业的发展，每年国家都投入了大量的资金进行专项补贴，只有这些钱落实到了基层农民的手里，国家的相关的政策才得以落实。按照安徽省村级财务管理制度规定：村集体财务公开是村务民主监督的关键，其中财务收支要逐笔逐项公开，并要求财务公开应做到年初公布财务计划，每月或每季度公布一次财务收支情况，年终公布各项财产、债权债务、收益分配专项资金筹集和使用情况。公开账目要及时、真实、完整，每次财务公开的内容应存档备案。乡(镇）政府要加强对村集体财务公开的监督检查，将村集体财务公开工作纳入政府的目标管理。

然而根据线索人提供的2015、2016、2017年的现金银行存款逐笔公开榜，淝河乡新集村未逐笔公开张榜的的部分账目资料如下（限篇幅仅出示2016年）：

第一笔：依据淝河乡新集村现金银行存款逐笔公开榜显示，2016年8月30日，记字39号（凭证号），付禁烧费用及环境治理费用，63000.00元。

第二笔：依据淝河乡新集村现金银行存款逐笔公开榜显示，2016年8月30日，

记字30号（凭证号），付环境整治用工补助，54240.00元。

第三笔：依据淝河乡新集村现金银行存款逐笔公开榜显示，2016年8月30日

记字15号（凭证号）补记2015年秋季禁烧误工。10600.00元。

第四笔：依据淝河乡新集村现金银行存款逐笔公开榜显示，2016年8月30日，记字13号，补记2015年午季禁烧控茬人，10200.00元。

 

第五笔：依据淝河乡新集村现金银行存款逐笔公开榜显示，2016年8月30日记字10号，补记2015年秋季禁烧支出，5200.00元。

线索人特别说道：这个5200的秸秆清运费明从表中可以看出，并无领款人签名。

第六笔：依据淝河乡新集村现金银行存款逐笔公开榜显示，2016年8月30日，记字14号，补记2015年午季禁烧支出，5120.00元。

线索人掌握的还有第七笔、第八笔等依据证明问题支付凭据超过20万元。线索人说，以上这些单据按国家农村财务管理规定应该及时公开张榜给村民的，而且笔笔未发放到村民卡里，而是被提取了现金，村民投诉和质疑不断。

新集村监委会主任许祥喜提供的证明，特别说明了两点：字不是本人签的，监委会公章也不是我所掌握的监委会公章。附件及其它凭证就不一一列举。

村民质疑停职期间张松的行使职权的合理性

报销审核封面里“报账员”的张松现任新集村委会总支委员，在 2018年前任村委会会计，但据线索人说，在2016年8月间，张松因其它事情被乡里停职，可从当时的会议记录和工资表中查出，多张制表发放以上款项时正是张松在停职期间。村民质疑在所难免。

淝河乡政府回应

9月4日记者就上期报道的村民秸秆清运费用领取的真实性问题再次采访了淝河乡政府，乡纪检、监察委员年福厂回应说：乡里接县委纪委就网贴报道问题批示，立即展开相应的调查，因为事牵人员较多，有些不在当地，短期内没有处理结果，待有结果乡里新闻发言人会告知媒体。记者问及陶言磊为什么被要求请假，他回复不知道此事。

怀远县纪委回应

9月4日上午，怀远县宣传部梅向利科长陪同记者前往县纪委监委，得到回应：网络媒体报道出现后，县里相关领导就要求按网络舆论程序批示当事乡政府调查处理,案件无论牵涉到谁都将按党纪国法处理，绝不姑息，目前案件还在调查中，一旦结果出来，及时向社会公布。

（王旭东 安徽法制报 法治安徽网记者 吕宏伟）