法治安徽网讯 今年以来，面对突如其来的新冠肺炎疫情，白湖监狱管理分局在省司法厅、省监狱管理局的坚强领导下，坚持一手抓防疫、一手抓教育改造，注重特色，创新实践，推动教育改造稳中有进、稳中有新，亮点频现，开创了疫情防控特殊时期教育改造工作的新局面。

整合资源 打造“四分”特色改造格局

“加入监区‘至善’文艺队后，我学到了很多东西，不仅缓解了服刑的压力，还感受到了快乐……”滨东监区服刑人员钱某在参加“至善”文艺队训练后，发出这样的感慨。

钱某因盗窃罪被判处有期徒刑1年6个月，2019年12月被分流至超短刑犯监区。他本以为刑期短，抱着“混刑度日”的态度，没想到监区开设了文化矫治项目，这对热爱文艺的他来说，极大地增强了改造信心。

滨东监区民警介绍，2020年5月，滨东监区针对超短刑犯的改造特点，组建了“至善艺术团”，旨在让超短刑犯在参加集体文艺活动中，增强团结协作意识，提升自我素质，促进互帮互助改造。

同时，针对暴力型、累惯型、初偶型及顽危型罪犯的特点，滨东监区还充分发挥心理矫治、文化矫治综合作用，开展“书法绘画临摹”等文化矫正项目，以及“愤怒控制”等心理矫治项目。

今年上半年，为提高罪犯改造的针对性、实效性，白湖监狱管理分局优化各类改造资源配置和利用效率，对暴力犯、累惯犯、超短刑犯、初偶犯、顽危犯实施分类关押、分级处遇、分段改造、分别教育，通过分类化关押、差别化管理、项目化矫正、专业化评估、一体化运行，着力提高矫治教育改造质量。

按照分类改造方案，分局在滨东监区试点，分类成立暴力犯、累惯犯、超短刑犯、初偶犯4个专管监区和顽危犯1个严管监区。对分类改造的罪犯，按照等级细化其分级处遇，体现出明显的级别差异。在分类改造期间，监区常态开展罪犯危险性鉴别诊断、评估鉴定，为分类教育提供科学依据；整合调度分局矫治中心、滨东监区心理咨询师资源，按照“管理+矫治”运行模式，推进矫治中心与专管监区一体化运行；充分发挥心理矫治、文化矫治综合作用，开展“1+1”（心理矫治+文化矫治）项目矫正，积极探索分类教育矫治工作管理体系、运行标准。

为加快推进服刑人员分类教育改造，分局还在栖凤监区实施90后罪犯分类教育改造试点。针对90后罪犯法制意识、亲情意识、规矩意识、集体观念淡薄和抗挫折能力、生活自理能力薄弱等心理及行为特点，运用教育、管理、矫治等改造手段，针对性开展法制道德、亲情感恩、自律意识、文体活动、逆商教育和技能培训等六项专题教育。

自6月份开展试点以来，栖凤监区已先后组织90后罪犯演讲比赛、讲传统美德故事等竞赛活动；加强“着装规范化、物品定置化、内务标杆化”专项教育整治。通过专项矫治教育，90后罪犯的情绪自控能力明显增强，思想政治、遵守监规、应知应会考核合格率明显上升。

创新路径 构建“点对点”线上教育模式

“前几天打电话，母亲说家里为修建围墙与邻居在建设用地边界问题上发生纠纷，我现在很担心……”发出咨询的是服刑人员刘某。

在龙山监会见室，刘某通过远程视频会见系统向淮北市司法局帮教律师进行了零距离“面对面”在线咨询，帮教律师通过视频向刘某耐心答复：“你先不用担心，像你家这种情况先可以向地方政府人民调解委员会申请调解……”

为创新法律帮教形式，充分发挥“双向联系”机制作用，借力互联网促进法律帮教的渠道作用，今年，分局以远程视频会见系统平台、“指尖法律服务”微信平台为支点，创新开展罪犯“线上法律服务”社会帮教活动。

“线上法律服务”帮教活动通过整合淮北市司法局法律工作者入驻“线上法律服务”平台，由押犯监区定期收集罪犯提出的法律咨询问题，市司法局组织法援律师作出书面答复或通过视频面对面答复罪犯，为罪犯提供更加个性化、更具实用性的法律帮教服务，引导罪犯通过法律途径解决民事纠纷等涉法涉诉问题。

今年春节以来，为确保教育改造不停步，分局创新利用现代网络，大力开展线上教学、线上帮教、线上培训、线上咨询等方式，努力构建了“线上”教育改造新模式。

“邓某，跟我到监区心理咨询室去一趟！”7月20日下午，坝镇监区服刑人员邓某正在参加读书小组活动，突然接到内设监区民警通知，他心里充满了期待，走进了监区视频心理咨询室。

“你要学会自我调整心态，你女儿只是因为防疫特殊原因暂时没来会见……”心理咨询室内，邓某通过远程视频系统，“线上”咨询矫治分监区的心理咨询师。

邓某因犯故意伤害罪2019年11月入狱，而受害者就是他的前妻。邓某女儿因为心中怨恨，在他入狱后未探望过他这个父亲。疫情出现后，邓陆新担心女儿及家中的防疫情况，无时无刻不在希望见到女儿。

得知情况后，民警一方面给他讲解疫情防护知识，对邓某进行心理疏导教育，帮他联系心理咨询师对其开展在线心理疏导；另一方面，为了却邓某的心愿，多次联系邓某的女儿，劝说女儿与父亲进行一次远程视频会见。通过耐心的思想工作，女儿逐渐谅解了父亲，最终同意与父亲通过远程视频连线隔空相见。

为畅通服刑人员与亲属视频会见渠道，今年9月25日，白湖监狱管理分局积极创造条件，正式开通本地视频会见系统。作为远程视频会见系统的有效补充，本地视频会见进一步拓宽了亲情帮教渠道，促进了服刑人员安心改造。

目前，白湖监狱管理分局视频会见室已建成10个视频会见点，监内监外配套建设20个点位，实现了监管区域全覆盖，系全省监狱系统规模最大的本地视频会见室。

深化治理 建立“常态化”矛盾调解机制

为深化监狱治理，消除服刑人员矛盾纠纷引发的安全隐患，白湖监狱管理分局自下而上建立四级调解机制；建立罪犯矛盾早发现、早报告、早管控、早调处、一评估等“四早一评估”制度，摸排管控、调处化解罪犯改造中的各类矛盾纠纷，努力实现“小事不出监组，中事不出监区，大事不出分局”的矛盾调解工作目标。

在矛盾调解工作中，建立分局、监区、内设（分）监区三级矛盾调解联络机制和日汇总、周分析、月小结制度，实现矛盾调解信息共享、归口管理。通过“日汇总”，每天收集押犯监区汇总上报的罪犯矛盾信息，全面掌握矛盾排查情况，分流处置、及时调解；通过“周分析”，每周研判罪犯矛盾危险程度、管控措施等动态信息，加强联防联控；通过“月小结”，按月总结矛盾摸排管控调解情况，分析矛盾产生规律、调解经验和特色做法。

（通讯员 尹孜）