凌晨时分,霍山县水上治安大队民警在巡逻过程中发现,磨子潭镇胡家河村逸安电站附近河道内有人正在电捕鱼,立即蹲点守候,等犯罪嫌疑人上岸时实施抓捕。这是该县日前开展的霍山水域禁捕退捕攻坚战专项行动中的一个场景。近年来,为守护这一片美丽的绿水青山,霍山县在大力实施增绿护绿、防止水土流失的同时,还以该县公安局为主,多部门联动,聚焦生态环境保护政治责任,立足职责定位,重点加强禁渔和砂石管理,加大预防和打击力度,为生态环境保护工作保驾护航。
开展专项行动 打击非法捕捞
作为“长江禁渔”的一个组成部分,维护淠河鱼类种群数量,改善和优化水域生态环境,对保护下游六安、合肥等城市饮水安全具有十分重要的意义。近年来,霍山县高度重视水资源保护工作,通过采取多种有效措施进行治理,使境内的水面资源更加丰富,环境更优美,非常适合鱼类繁殖生息。随着打击力度的逐步加大,曾经猖獗一时的违法捕捞现象大为减少,但受利益趋动,仍有少数人顶风作案,采用电击、网捕等非法手段,利用夜晚时间偷捕,对渔业资源保护和可持续发展造成了较大影响。对此,霍山县开展了霍山水域禁捕退捕攻坚战专项行动。早在2016年,该县便成立了水上综合管理执法局,专门负责三大水库和全县河流的渔业治理工作。霍山县公安局同步成立水上治安管理大队,作为维护水上治安秩序、打击水上违法犯罪的专门力量,有效解决了渔业治理多头管理的问题。
今年6月全省“长江禁渔”工作部署会议后,霍山县立即行动,水上执法局成立四个巡逻大队,分别管理三大水库和东淠河的水上治理和渔业管理。该县公安局第一时间成立领导小组,由水上治安管理大队牵头,联合相关单位,制定打击整治方案,水上禁渔专项打击整治、禁捕退捕工作迅速展开。
为保证此次禁渔专项行动取得实实在在的效果,霍山县公安局等部门首先从宣传上下功夫,通过宣讲政策,疏通民意,逐步取得群众的理解。他们坚持“水上岸上同步、线上线下同步”工作原则,在水上逢人逢船宣传,在岸上用警车播放音频流动宣传,在线上通过微信公众号发布相关政策和打击处理的典型,先后张贴宣传横幅18幅,发放宣传单2000多份。宣传中他们了解到,部分群众在思想上普遍认为,进行垂钓、下虾笼、捕点野生小鱼自己吃不违法,该县公安局水上治安大队便搜集相关案例素材,对这些群众讲明利害关系,最终取得了他们的理解和支持,让“常年不能下水搞鱼”的思想深入人心。该局各相关单位和派出所也根据自身工作职责和特点,利用开展“一村一警”、“百万警进千万家”、“双提升”等活动契机,深入农户家中和田间地头宣传禁渔工作的重要意义和要求,进一步扩大了宣传范围,提升了宣传效果。
与此同时,霍山县公安局水上治安大队对三大水库的自备船底数和使用情况进行了进一步摸底调查。目前,该县佛子岭、磨子潭、白莲崖水库共有自备船255张、玻璃钢自备船13张、殡葬船1张,库区无码船已经全部取缔。水上治安大队还对前期掌握的121户129名捕捞户进行了再次摸排,确定其已全部退捕上岸。此外,结合近几年在工作掌握的情况和群众反映,他们对进一步排查出的20名盗捕鱼重点人员进行重点关注,落实管控措施,做到露头就打。
在此基础上,霍山县公安局协同农业农村局、林业局、水上执法局等部门,开展了系列集中整治行动。8月10日,水上治安大队召集佛子岭、磨子潭、大化坪、漫水河、单龙寺、东西溪等六个派出所在佛子岭镇龙井冲村召开专题会议,部署打击非法捕捞犯罪集中统一行动。8月18日,水上治安大队联合县渔业局、水上执法局三大队,在白莲崖水库开展漫水河蒙古红鮊国家级水产种质资源保护区渔业资源保护工作,此后,他们自白莲崖水库大坝至核心保护区进行巡逻巡查,先后劝离核心区垂钓人员十余名,将钓上来的鱼放生,并大力宣传保护区政策。行动中共收缴竹排9张,暂扣垂钓人员渔具十余副,维护了白莲崖水库保护区的生态秩序。此外,霍山县还由县农业农村局、公安局、林业局、水上执法局等单位共同组建了“东淠河段水上环境集中整治工作组”,对东淠河水上环境进行了集中整治。
对于那些敢于顶风作案的违法捕捞行为,霍山县公安局水上治安大队坚决予以严厉打击,形成威慑效应。7月份以来,该大队协同水上执法局坚持每天巡逻,提高见警率、管事率,确保“水库天天有人在、隐患随时能发现、事情件件有人管”。 8月18日晚,在三大水库巡逻过程中,水上治安大队巡逻队员发现,磨子潭镇胡家河村逸安电站附近河道内有人正在电捕鱼,民警决定蹲点守候,等犯罪嫌疑人上岸时实施抓捕。晚11时50分许犯罪,嫌疑人吴某余上岸,察觉到异常时,吴某余惊慌而逃。民警们根据现场提取到嫌疑人使用的电瓶车和作案使用的电捕鱼器及渔获物,次日奔赴岳西县黄尾派出所,通过视频监控锁定了犯罪嫌疑人,于16时许在其家中将吴某余抓获。19日凌晨2时许,漫水河派出所组织民警在开展夜间治安巡逻过程,将正在万家山村一条河道中内进行电捕鱼的犯罪嫌疑人徐某抓获。经查,当天徐某使用自制的电捕鱼设备,非法捕捞约1个小时,获得渔获物若干。徐某到案后如实供述了犯罪事实。目前两名犯罪嫌疑人已被采取刑事强制措施,案件正在进一步办理之中。
据了解,自开展专项行动开展以来,霍山县公安局水上治安大队配合水上执法局开展了10余次库区集中清理整治,累计拆除销毁竹排1000多张,劝离违规垂钓人员10000多人次,收缴有毒有害饵料700多公斤,收缴渔网15000公斤、鱼竿2000多副,放生渔获物1100多公斤。霍山县公安局共组织专项行动3次,收缴渔网140余条、船2只、渔获物40余公斤。并先后查处电捕鱼案件3起,缴获电捕鱼船只1只、电捕鱼工具3套、渔获物6公斤,刑事立案2起、刑事强制措施4人,移交农业行政执法大队处理2起。通过打击处理,起到了以点带面的震慑效果。
(通讯员 姜涛 法治安徽网记者 王清)