陈萍,女,现任铜陵市公安局法制支队支队长。 从事法制工作的十六年, 六次被评为全市“优秀公务员”,四次被授予个人三等功,2012年被评为全省执法质量考评工作突出个人,2014、2018年两次被评为全省优秀人民警察。
铁腕执法 她是扫黑除恶“急先锋”
“案件审核事关涉案当事人的命运,容不得半点含糊!”“一切执法工作都要在法律框架下进行,这是原则性问题。”这两句话是她的口头禅,十六年来她坚持着自己的总结的“六不裁”原则,即:案件事实不清不裁,证据不充分不裁,程序不到位不裁,定性错误不裁,违法名称不正确不裁,法律没有规定不裁。凭着这“六不裁”,十六年她不仅没审核过一起冤假错案,更不曾办理过一起“人情案”、“关系案”。2018年以来,雷霆万钧的扫黑除恶专项斗争工作在全国展开,陈萍时任铜官分局法制大队大队长。该分局作为主城区分局,扫黑除恶工作责任之重,案件线索排查复核任务之巨超乎常人想象。陈萍以高度的政治站位和责任感,协助分局主要领导,全力以赴投入扫黑除恶专项斗争工作,整整一年,她的加班是一般男民警的两倍,披星戴月是常态,为了研究案件,迅速突破,通宵达旦也是屡见不鲜。
▲铜陵市公安局法制支队支队长陈萍在给民警们授课
同年,陈萍的母亲刚刚被检查出癌症复发,做为独生女,她整整一年在医院和单位两头奔波,常常是刚刚搀扶羸弱的母亲走出化疗室,就要驱车赶往办公室或会议室。
她的付出和坚守,换来了2018年铜官分局扫黑除恶专项斗争第一阶段的全面胜利。当年,该分局办理刑事案件98件,移送起诉案件67起232人。全法制大队在案件审核中自行发现扫黑除恶线索的案件3起,参与办理涉黑涉恶类刑事案件21起,移送起诉涉恶犯罪人员119人,指导办理其他重大案件60余起。
匠心精工 她是法制改革“先行兵”
早在2012年,时任铜官分局法制科副科长的陈萍就站在“顶层设计”的高度,思考和探索基层执法规范化改革。为科学反映执法办案工作绩效,2016年她牵头研究制订《铜官分局执法办案积分制实施办法》,科学地将案件数量、质量,执法管理、执法效果和执法能力等执法事项纳入绩效考核体系,深层次提升了执法水平。该做法在全市法制工作会议做经验交流并被推广,更是吸引了多家兄弟单位前来“取经学习”,2018年,该分局被省厅立为积分制试点单位。2019年,负责市局法制支队工作以来,她积极主动提供专业、高效、精准的法律服务和法治保障,运用法律武器打击各种违法犯罪,运用法治思维和法律手段化解社会矛盾纠纷、促进社会和谐稳定。围绕市政府目标考核项目和法制工作要点,出台和修订一批工作制度。一是以深化受立案改革和刑事案件“三统一”改革为抓手,规范案管机构建设,强化使用管理,着力解决受立案工作中的不作为、乱作为问题;严格落实法制部门统一审核统一接受统一出口工作要求,严把刑事案件质量。二是推进执法办案场所智能化平台运用,全面开展民警执法办案网上积分,健全完善执法绩效管理考核机制,并落实积分结果运用,着力解决民警办案不积极、不规范和干好干坏一个样、干多干少一个样的问题。三是推动刑事案件智能辅助办案系统运用,构建公检法一体化办案协作平台,提升办案效率;促进涉案财物管理落实办管分离管理规定,尤其要提升涉众型经济犯罪和涉黑涉恶等团伙性犯罪的大额、大宗涉案财物的管理、处置水平。四是创新涉案资金智能管理系统,利用移动支付,累计线上缴纳资金110余万元,通过“数据多跑路”,实现“一案一人一款”,规范涉案资金管理,推进基层减负增效。
业无止境 她是求知路上“攀登人
“业务一流,学无止境,特别执着”,这是同事们对陈萍的一致评价。“博学而志知”,向陈萍借过书的人都熟悉,这是她写在自己每一本书上的格言,以此来勉励自己勤于学习,勤于钻研。作为西北政法大学法律专业毕业的本科生,她的起点本就不低,担任法制大队长后,她更是克服工作繁重、稚子年幼等种种困难,在有限的时间内不断进修学习,提升自身业务水平,考取了高级执法资格证书,通过了国家司法考试,并取得法律硕士学位。而她把“博学志知”的成果更是无私运用到了本职工作中,积极主动热情地为基层服务。经常有民警休息日甚至是深夜凌晨打电话向她求教执法难题,她都一一耐心为他们解答,甚至连刑警、交警乃至兄弟单位的法制同行们都愿意向她请教,在他们心中她不仅仅是优秀的“法制专家”,更是“知心大姐”。因为业务精湛,2018年她被评为省级法制教官。
通讯员 殷伟 安徽法制报、法治安徽网记者 江继勇