法治安徽网讯 五河县人民法院牢记政法机关是政治机关,姓党是自己的根和魂,充分发挥政治引领作用,紧密结合本职工作需要,增强服务大局、服务群众、服务发展的意识,坚持严管厚爱结合、激励约束并重,努力打造政治过硬、作风顽强、能力高强的法院队伍,忠实履行职责,全力提升质效,突出标本兼治,推动审判执行工作有序开展,不断跨越。
提高政治站位,强化思想引领。法院党组、机关党委、党支部层层召开动员部署会议,及时做出深化“三个以案”警示教育、“两个坚持”专题教育工作计划表,编印学习资料和警示案例读本,安排各部门、各党支部开展集中学习研讨及个人自学,让全院干警进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。针对反面典型案例中首先理想、信念缺失的警示,法院通过严格的“三会一课”及效能督察,层层压实全面从严治党、从严治院、从严管人的“两个责任”,组织干警通过视频会议系统,参加最高人民法院、安徽省高级人民法院、蚌埠市中级人民法院的十九届四中、五中全会精神辅导报告会,特邀安徽科技学院人文学院法学教研室主任、法学博士张晓云教授开展《民法典》专题讲座,将政治思想、理想信念与业务深度有机融合,确保习近平新时代中国特色社会主义思想全面武装头脑、指导实践、推动工作,为锤炼党性修养,锻炼过硬队伍、打造精品法院夯下坚实思想基础。
前移预防关口,强化全程监督。法院政治部、驻院纪检监察组以信访投诉反映等为抓手,强化干警的廉洁自律,并与办公室、审管办等部门联合开展日常督查等常规工作20余次,时刻崩紧廉政之弦。4月份院党组从各庭室选拔、任命11名政治过硬、作风过硬、纪律过硬的兼职廉政监察员,每季度开会报告总结分析本院本部门廉政状况,将预防监督的关口前移到一线。反面典型案例的主角大都从小贪小拿开始的,必须引以为戒,为此法院实行“三个规定”遵守情况月报告制度,抓住年节及红白事项等关键节点发布警示通知、进行个别谈话提醒。今年以来院领导班子成员通过专题谈心谈话、任职廉政谈话、集体教育谈话、个别提醒谈话等多种形式,共计弹性谈话240余人次,使咬耳扯袖、红脸出汗真正成为常态。
完善规章制度,强化执行刚性。扎牢制度的钢笼子,是政治引领的重要内容。加强纪律性,事业无不胜。院党组带头严格执行党章党纪和各项廉政建设制度,坚持用铁规铁纪规范自身行为,充分发挥了示范引领作用。新建以内控制度为重点、完善以党建、风险防控、审判、信访制度为主要内容的10多规章制度,把各种小微权力都关在廉政制度的笼子里,筑牢制度的“防火墙”。法院基建项目全部完整公开招标,出差办案一律逐人公示杜绝重复报账,涉案款项平台规范化管理,出车审批与加油申请一一对应,“非廉”情况没有了隐秘的操作市场。通过倡导节约,严把制度执行,在单位人员不断增加的情况下,三公经费平稳下滑,机关食堂杜绝了浪费现象。
狠抓公平公正,强化司法为民。加强政治引领,整肃政治生态,在风清气正工作环境下,有效实现审判执行工作进步的终极目的。五河县人民法院多措并举,在促进司法为民方面治标更重治本。不断强化矛盾纠纷多元化解机制,充实、推介、表彰一批善做群众工作“金牌调解员”,诉调对接中心今年已调结案件800多件,成功率达90%以上,有效降低当事人诉讼成本,减少诉累,广受好评。积极落实便民措施,运用信息化网络手段实行一站式诉讼服务,为涉军、追索赡养费、抚育费等当事人开辟“绿色通道”,立案时限、审理时限分别下降3.2、5.7个百分点,把便民惠民措施落实到每个角落。探索“执行流程化作业”,实现团队化办案模式,执行案件不在一个人手中一包到底,而是于规定时限内,在执行启动团队(含保全组)、快执团队(含财产处置组)、普执团队、强制执行团队(含终本案件办理组)4个团队间有序地流动、暂停、重启、再流动,既减少权力寻租空间,又激发执行干警热情,执行行为更为规范,执行效率显著提高;2020年以来,新受理执行案件3132件,执结2839件,结收比达90.6%,成效明显,把一些本来难以兑现的判决书变成“真金白银”。组织全院法官参与“季度办案竞赛”,在第三季度里掀起办案高潮。结案率一直落后的民事审判庭,放下心理包袱,振作起来,部门负责人和资深法官、年轻干警团结协作,再次启动了审判加速模式,3个月里6名员额法官审结案件567件,人均办案94.5件,其中4人结案超过100件。
着力公开高效,强化工作创新。有效化解新难题,提升审判工作高质高效,创新是一把金钥匙。年初新冠疫情防控措施严密,一些排期案件无法开庭,法院立即启用“云上法庭”系统,迅速组织人员分类培训,做好解释和沟通,让相关当事人通过远程视频、手机参加庭审,疫情期间开庭近50次,有效化解了难题。人民陪审员能否均衡参加陪审,能否提升陪审质效,一直是困绕法院的普遍性难题。法院4月份设立陪审员管理办公室,让有时间的人民陪审员“驻院办公”,在法院政治部领导下,参与联系、通知、出庭记录、文书专递、出勤统计、补助发放等专项工作,100多名陪审员有了自己的“娘家人”,轮流、均衡参加陪审成为现实,人民陪审员的参与度与满意度均大幅提升。文书送达费时费力,占用司法人员大量精力。法院与县邮政公司合作,成立“集约化送达服务中心”,通过“线上+线下”的方式,向当事人提供多元化送达服务渠道,即集电话送达、来院领取、电子送达、EMS邮寄送达、外出直接送达、公告送达、委托送达为一体的“一站式文书送达服务”。通过试运行,10天时间,收到案件109件,89件成功电子送达(利用系统,可找到当事人多部正在使用的手机。),电子送达率超过81%,极大的节约了成本和时效,还能做到“全程留痕”,确保信息安全,并把法官及司法辅助人员从繁杂的事务性工作中解脱出来,能集中精力进行审判执行。执行工作难度大,创新更是不能少。金源混凝土有限公司是五河县新冠疫情后唯一没有复工复产的规上企业,因实际控制人涉黑,2018年被公安机关查封停产。案经刑事审判,公司财产被判定为涉黑财产,实际控制人被判处有期徒刑二十年,并处没收个人全部财产。因涉及大量民事债权债务官司,公司复工复产面临资产处置多重难题。法院执行干警创新执行方式,创造性提出:“剥离该公司的债权、债务,以该公司现有资产作为股权价值的载体,以拍卖公司100%股份的方式,进行网上司法拍卖”的方案,评估价为1685.8808万元,经过5人、175轮叫价,最终以4110余万元拍卖,实现企业100%股份网络拍卖一次性成功,并助力新法人企业一个月内恢复了生产,受到县委、县政府及社会各界一致好评。
五河县人民法院上下团结,众志成城,决心继续以政治为引领,深入学习实践习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻落实十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神,以深化“三个以案”警示教育为抓手,以刮骨疗毒、刀刃向内自我革命的勇气和整风精神,机关系统一起抓,制度机制一起立,打一场铁腕治院、正风肃纪的攻坚战,全力锻造一支高素质司法铁军,推动工作整体上台阶,努力以忠诚干净担当有为的新形象、公平公正为民司法的新业绩,向党和人民交上新的忠诚答卷。
(陶成 张冬梅)