省法律援助中心是一个只有10名员工的“小单位”,但2020年他们却交出一份令人惊诧的成绩单:全年省级12348公共法律服务热线平台咨询电话总量超过53万通,满意度达99.86%;组织办理各类法律援助案件556件;网上回复法律咨询留言5000多条;现场接待来访法律咨询1200多人次……这样海量的任务,他们是怎样完成的?
管理创新出生产力
省级12348公共法律服务热线是全国第2家开通的统一提供法律咨询的平台,免费向公众提供7×24小时的服务。原来,12348热线咨询工作由全省16个地市司法局和105个县区司法局共同承担,现在统一实行省级集中服务,由省法援中心负责管理,如何确保热线正常运行是个大难题。
经过反复论证,省法援中心决定采取政府购买服务的方式,面向社会公开招标热线平台运营商。由于话务量大,热线平台每天安排上线律师30多人。为保障服务不中断,无缝交接班,热线平台创新值班律师管理方式,实行岗前培训、岗中考核、岗后抽检的运行机制。
在成功管理12348热线平台的基础上,省法援中心又承担了12348“安徽法网”法律咨询解答和驻场服务人员管理任务。按照中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加快推进公共法律服务体系建设的意见》要求,省法援中心大力推动网络平台、热线平台融合发展,让“数据多跑路,人力少跑腿”。升级工单流转系统,开发法律援助业务的预约功能,将12348热线产生的语音数据和台账信息,每日定时推送至12348“安徽法网”平台,最大程度发挥数据交换作用。
专业团队输出服务
提高法律援助办案质量,离不开一支高素质的专业团队,省法援中心承担着省高级人民法院、省人民检察院、省公安厅等单位依法通知提供刑事法律援助的案件。最高人民法院、司法部开展刑事案件律师辩护全覆盖试点后,省高院通知辩护的刑事法援案件数量大幅增加。
为确保办案质量,省法援中心、省律协共同成立了“省直刑事法律援助律师辩护团”,相继分批招募了400多名律师,担任辩护团成员。成员律师都具有3年以上刑事办案经历,在他们中间,又确定60名律师为死刑案件承办律师。2020年经省法援中心指派办理年度结案归档的案件中,有23件发回重审,11件获得改判。
省政务服务中心法律援助窗口是省级公共法律服务实体平台,由省法援中心派驻工作人员和值班律师提供服务。为提升窗口法律服务专业化水平,省法援中心公开招募50名业务能力强、有较强社会责任感的律师,轮流在窗口值班,并制定《值班律师一日工作规范指引》,以单个工作日为周期,按时间顺序,详细列明每个时间节点应当启动的任务、每个时间段需要完成的工作,进一步引导值班律师树立以人民为中心的理念,展现专业形象。
典型引路激发动力
为弘扬法援律师甘于奉献、勤勉尽责的工匠精神,激励广大社会律师承担社会责任,今年以来,省法援中心举办了多次评选活动,在12348热线平台值班律师队伍中开展“明星律师”评选,在省政务服务中心窗口值班律师中开展首届优秀值班律师评选,从省法援中心办理归档的556件法律援助案件中评选出“优秀法律援助案件”,营造了比学赶超的良好氛围。
党建凝聚力量,党建引领发展。近年来,省法援中心党支部紧紧围绕大局,推进党建与业务工作有机结合,想老百姓之所想,急老百姓之所急。新冠肺炎疫情防控的关键时期,省法援中心抽调工作人员和值班律师中的22名共产党员,组成了一支“党员突击队”,他们克服出行不便、防护物资紧缺等困难,全力以赴做好12348热线平台正常运行,保证提供全时段全天候专业法律咨询服务,做到了“疫情阻断服务不断”。
安徽法制报、法治安徽网记者 周莹莹 通讯员 都勇