跨境赌博是违法犯罪行为，“十赌十输”是赌场的“不变规律”，在“不劳而获、一夜暴富”的吸引诱惑下，越来越多人掉进这一陷阱，近年来，一些大型赌博集团盘踞在菲律宾、缅甸、柬埔寨等东南亚周边国家和地区，对我招赌吸赌愈演愈烈，危害严重。4月7日，省政府新闻办召开新闻发布会，邀请省公安厅副厅长赵怀印介绍我省打击治理跨境赌博工作有关情况。

2020年4月20日，按照公安部的统一部署，我省全面启动打击治理跨境赌博专项工作。一年多来，全省公安机关重拳打击赌场金主股东、赌博集团代理经纪人、涉赌技术和资金平台，以及偷渡、绑架、诈骗等跨境赌博衍生犯罪，集中摧毁了一大批跨境赌博犯罪团伙及对我招赌吸赌网络，有效遏制了我省跨境赌博猖獗上升势头。

高压严打赌博花式骗局

跨境线下赌博通常大肆宣扬“国外赌博不犯法”“境外赌场赌博花样多、刺激程度强”，捏造“很多人在境外一夜暴富”“境外赌场欢迎中国赌客”等不实情况，以免费提供出入境服务、往返机票、食宿、旅游等为诱惑，组织国内赌客出境后在境外赌场参赌；网络赌博套路则如出一辙，施以小利通过控局，让参赌新手赢一点，逐步深陷其中不能自拔，侥幸赢钱后，参赌者在申请提现时便被告知“网站正在维护，明天再试”，并以各种理由拖延时间，甚至是直接把参赌者的账号禁封。

去年6月，在肥西县桃花镇，一起举报汪某参与网络赌博的警情引起了肥西县公安局民警的关注，经过侦查深挖，由犯罪嫌疑人毛某勾结陈某某、范某、肖某某等人在菲律宾组建“聚贤集团”逐渐浮出水面。该团伙以菲律宾马尼拉市为据点，持续向国内推广“永信娱乐”、“红牛娱乐”网络赌博平台，向国内层级发展代理、推广赌博平台，吸收赌客进行网络赌博，涉及赌徒账号4400余人，涉案资金卡账号13930张，赌博资金流水达30余亿元。该案的成功侦办彻底切断为赌博平台资金链条，严厉打击境外网络赌博犯罪集团，更好的保障人民群众的财产安全，净化社会风气，切实提高人民的安全感和满意度。

据统计，截至3月底，全省共侦办跨境赌博案件374起，抓获犯罪嫌疑人2803人，移送起诉犯罪嫌疑人1255人，报列出入境“黑名单”3815人，查扣冻结涉案资金17.4亿元，打掉网赌平台（实体赌场）252个，打掉支付平台、跑分平台、地下钱庄59个，打掉技术服务商团伙48个，打掉推广平台团伙57个。全省侦办的跨境赌博案件数量和取得的战果较往年翻倍增长，其中经侦部门打掉的跑分平台、地下钱庄等非法资金通道数量；网安部门打击技术支撑链、犯罪情报梳理、技战法总结等工作均位居全国前列。

重拳斩断犯罪资金链条

“资金链”是跨境赌博的核心环节之一，也是打击治理跨境赌博活动的重中之重和关键一环。作为金融监管工作的牵头单位，人民银行合肥中心支行紧抓银警协作，建立公安机关联防联控机制，2020年以来，协助公安机关紧急冻结止付或采取管控措施3.7万户，成功堵截银行账户风险事件800余次，向公安机关移送涉嫌网络赌博洗钱可疑线索60余份，冻结、扣押资金2.44亿元，打掉非法支付主体6个。配合公安机关对跨境赌博参赌人员开展金融管控。省外汇局配合公安机关对3起跨境赌博案件实施精准协同打击，查实相关涉赌当事人涉跨境赌博外汇违法违规行为，已对14名当事人完成查处工作。

同时，该行组织全省银行机构、非银行支付机构开展涉赌涉诈风险自查工作，共排查单位银行账户223.75万户，采取处置措施8.13万户；排查个人银行账户35365.56万户，采取处置措施131.67万户；排查特约商户341.2万户，采取处置措施2.66万户。联合省银保监局、省外汇局成了涉赌涉诈风险核查小组，对全省支付服务主体涉赌涉诈风险自查情况进行了现场核查或非现场核查。共现场核查190家银行机构、16家支付机构，非现场核查261家银行机构、34家支付机构，实现了对银行、支付机构等支付服务主体核查全覆盖和法人银行机构现场核查全覆盖。

联动打出综治组合拳法

为了进一步加强对参赌人员的综合治理，省公安厅会同各相关部门，多元联动，打出组合拳法，做到“五个到位”（处罚到位、警示教育到位、通报单位和社区到位、列入出入境管控到位、列入金融管控到位）。

截至目前，全省已有665名参赌人员接受行政处罚，3100多名涉赌人员被列为法定不批准出境人员；9.13万个单位银行账户、136万个人银行账户、2.66万个特约商户被金融监管部门采取处置措施。省通信管理局认真做好网络环境综合治理工作，深入开展集中整治与监督检查，加强接入管理、备案审核和手段查验，2020年以来配合省委网信办、省公安厅查处涉赌博网站156个。省商务厅严格执行国家对外投资（核准）备案制度有关规定，对涉及赌博等禁止类行业不予备案；严格外派劳务管理，严禁向境外涉赌行业外派人员，严防劳务人员出境后从事涉赌就业。省民政厅成立互联网售彩信息搜集工作小组，在安徽福彩官网设立监督举报电话，凝聚社会力量合力打击互联网售彩等非法开彩活动。省市场监督管理局对互联网售彩开展网上检查监测，发现线索及时依法进行核查处置。省委网信办联合省通信管理局开通有害信息和谣言“一键关停”绿色通道，协调机制成员单位开展联合行政执法，屏蔽过滤涉赌违法信息2000余条。

同时，该厅积极联合省通信管理局、人行合肥中心支行，通过省内三大运营商向全省手机用户发送反赌防赌宣传短信6000多万条，宣传覆盖超过1.2亿人次。

打击跨境赌博是公安机关职责所系，功在当代、利在千秋。赵怀印表示，我省公安机关已将打击治理跨境赌博违法犯罪活动纳入“守护平安－铸盾江淮”行动，并继续保持“零容忍”的决心和态度，坚持“露头就打”“打深打透”的力度，持续不断地掀起打击高潮，起到侦破一案、带动一串、警示一片、震慑一方的效果。同时坚持打防并举、综合施策，积极推动各行业部门共同发力，“打痛”“打醒”参赌人员、全面封堵赌博网站、APP，彻底切断跨境赌博犯罪集团的“洗钱”通道，铲除跨境赌博滋生蔓延的社会土壤，坚决遏制跨境赌博乱象，全力打赢这场治赌整体战、持久战和人民战争。

安徽法制报、法治安徽网记者 徐奥萍 李斐