法治安徽网讯 为保持经济平稳健康发展，确保“十四五”开好局、起好步，日前，省委、省政府印发《关于促进经济平稳健康发展 确保“十四五”开好局起好步的意见》（皖发〔2021〕9号，以下简称《意见》），这也是我省连续第9年出台促进经济平稳健康发展“30条”文件。4月16日，省政府新闻办召开新闻发布会，邀请省政府副秘书长李必方到会，介绍《意见》相关情况。李必方介绍，《意见》围绕增强科技创新策源地功能，构建科技创新攻坚力量体系建设，从推动基础研究、促进科技成果转化、提升企业创新能力、积极招才引智等方面给出系列政策举措，促进我省创新能力继续保持在全国第一方阵。

根据《意见》，我省将组织实施一批重大科技专项和重点研发计划项目，突破一批“卡脖子”技术，在市县先行投入基础上，给予单个项目最高1000万元支持。引导企业增加研发投入，鼓励各市按企业上年度研发投入较前两年平均研发投入的增加额给予一定比例资金补助，推动规上工业企业研发活动、研发机构、发明专利全覆盖。为促进成果转化，省财政分别安排2亿元，注资省科技融资担保有限公司和省科技成果转化引导基金有限公司，采取股权投资、融资担保等方式支持高新技术企业、科技型中小企业。加强人才培育引进，2021年，省财政统筹安排各类人才专项资金6亿元左右，支持引进高层次创新创业人才和平台建设等。

《意见》延续支持产业发展的财政激励等政策，并创新支持方式，省财政安排130亿元左右，采取项目贷款贴息、股权投资、投资基金、“借转补”、事后奖补等方式，支持“三重一创”“五个一”创新主平台、制造强省等，大力发展数字经济，加快产业技术升级，推动战略性新兴产业集群发展，切实打好产业基础高级化和产业链现代化攻坚战。

在精准有效支持市场主体方面，《意见》重点回应企业反映集中的融资难、成本高等问题，坚持“把该减的税都减到位，把该降的费都降到位”，提出很多降低实体经济成本、增强融资能力的政策举措，帮助企业降本增效、降压减负。通过系列降成本举措，加上结构性减税政策，可大幅降低企业成本。

记者还了解到，此次《意见》特别在扩大招商引资上“增量加墨”，借鉴外地好做法，提出设立招商引资专项资金、“一事一议”重点支持、设立专业化招商公司、基金招商、领导干部联系企业常态化等。同时，在扩大消费、流通体系建设、对外贸易等方面提出系列支持政策。

在增进民生福祉方面，《意见》围绕补齐民生短板，破解民生难题，兜牢民生底线，就办好就业、社保、医疗、住房、养老等民生实事，推进城乡区域协调发展等，分别提出了系列支持举措，切实为人民群众办好事、办实事、解难题。

（安徽法制报、法治安徽网记者 徐奥萍）