“这种形式真不错，很新颖，法治建设，人人有责！”“大大方方‘晒’出来，大家的接受度也会越来越高”……7月23日，安庆市2020年度市直单位专题述法评议会议召开。16家市直单位主要负责人依次上台报告本单位2020年度法治建设工作。由部分市领导及有关市直单位代表，“两代表一委员”、基层干部、群众和企业代表等20人组成的评议团进行现场评议。24.1万名网友通过网络直播平台观看参与了述法评议，并给予好评。

这是我省积极推进党政主要负责人年度述法的一个生动缩影。领导干部是推进全面依法治省的“关键少数”，能否带头尊法学法守法用法，关乎全面依法治省的成效。近年来，省委、省政府高度重视，聚焦“关键少数”，积极推进党政主要负责人年度述法工作。

今年4月23日，省委依法治省委员会印发《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容工作方案》（以下简称《方案》）。《方案》明确，述法主体主要包括县级以上地方党委和政府主要负责人，县级以上地方党委和政府的工作部门或者有关工作机构主要负责人。述法工作采取领导干部年度考核和专题集中评议相结合的方式进行。考核民主测评表增设法治栏目，由参加民主测评人员对考核对象履行推进法治建设职责情况填写评价意见。考核组综合总结述职、民主测评等情况，发现党政主要负责人履行推进法治建设职责不到位的，纳入考核报告，一并反馈、一并整改完善。党委法治建设议事协调机构根据工作需要，可以组织专题述法评议，集中听取部分地区和部门党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况述职，开展现场评议，并综合相关情况形成基本评价。基本评价抄送组织部门。

截至目前，我省已基本实现省直部门、市县两级党委政府主要负责人述法工作全覆盖，为推动法治建设迈上新台阶注入新动力。其中，安庆市、亳州市蒙城县在完成“规定动作”的基础上，还“解锁”了具有地方特色的“自选动作”。

安庆市聚焦述法工作中的统筹、考核、评议、推进、督办等“五个维度”，有效破解述法考核“谁来抓谁来管、怎么评怎么督”难题。在统筹维度，构建“四级书记一起抓”体系，市委书记抓好制度设计，县（市、区）、市直部门党委（党组）书记抓好制度督办，乡（街）党委书记抓好制度落实，村（社区）党组织书记抓好制度执行。在考核维度，建立“两大平台双向考”机制。在评议维度，创新“五大主体集中评”模式，五大主体包括领导干部、代表委员、服务对象、基层群众、广大网民。在推进维度，落实“三个环节同步推”措施，强化情况反馈，强化问题整改，强化“留级”惩戒，对当年述法评议排名后三位的单位，执行留级制度，下一年继续参加专题述法评议。在督办维度，执行“三条渠道一并督”制度，强化结果运用，与业绩评定挂钩，与考核奖惩挂钩，与选拔任用挂钩。

值得一提的是，安庆注重民主评议，跳出了以往自上而下的考评方式，让所有党员干部和群众成为“考官”，通过开诚布公的网络直播，让党政主要负责人直面眼前与线上的“考官”，交上自己的一份年度法治建设工作“答卷”，实事求是总结经验成果，不遮不掩分析问题不足。这是用心用情走好新时代网络群众路线的一次有益尝试，不仅增加了社会评价的权重，更在政府工作与民众监督之间构建了一座新的桥梁。

蒙城县围绕学习贯彻习近平法治思想、严格执行重大决策法治程序、及时研究解决法治建设重大问题、推动严格规范公正文明执法、督促领导班子成员依法办事、落实执行行政机关负责人出庭应诉、带头尊法学法守法用法、加强本乡镇（街道）队伍建设等8个方面的落实情况，对县直部门主要负责人年度述职述法情况进行全面考核。其他领导班子成员在年度考核述职中也围绕法治学习、重大事项依法决策、依法履职等情况进行述法。

通过以上举措，倒逼各级党政主要负责人对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，有效提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力，助力领导干部自觉成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者，引领和推动法治安徽建设向纵深发展。

安徽法制报、法治安徽网记者 周莹莹