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让每个农民工汗水不白流
来源:安徽法制报社 阅读量:10000 2022-01-20 14:09:52

农民工是产业工人的主体,是现代化建设的重要力量,劳有所得,是他们最关心、最直接、最现实的利益问题。2021年是恶意欠薪入刑法律实施十周年,全省公安机关严格按照相关法律程序,重拳出击,及时查处了一批拒不支付劳动报酬案件,全年共立刑事案件294起,采取刑事强制措施315人,涉案金额1.9亿元;参与处置拖欠农民工工资纠纷534起,追回拖欠农民工工资4.9亿元。1月14日,省公安厅发布了全省公安机关侦办2021年度公安部挂牌督办打击拒不支付劳动报酬案件典型案例。

重拳出击 加强案件侦办

为确保付出辛劳和汗水的农民工劳有所得,安居乐业,近年来,我省公安机关对涉嫌拒不支付劳动报酬等犯罪,持续保持零容忍高压态势,重拳出击。

2020年,江西省某建筑集团有限公司在全椒县十字镇承接一地产项目,至当年6月份工程项目结束时,拖欠245名农民工工资320余万元。劳动保障监察部门下达限期整改指令书后,该建筑公司仍未在限定日期内支付,且项目负责人章某祥失联。2021年1月4日,全椒县人力资源和社会保障局向全椒县公安局移送了此案。

由于该案欠薪农民工涉及安徽、江西、河南、湖北、四川等多个省份,调查取证困难,拖欠工资数额一时也难以确定,案件曾一度陷入僵局。时近2021年春节,欠薪工人讨薪愿望强烈,为切实维护农民工合法权益,全椒县公安局在对案件焦点、难点问题展开深入调查的同时,依法连续传唤章某祥和现场施工负责人汤某辉至公安机关接受调查。另外,积极对接项目工程甲方和主管单位,协调多方筹措资金,研究并制定出在春节前清偿部分工资的解决处理方案。

经过一番努力,章某祥终于在2021年3月31日主动投案。到案后,办案机关陪同章某祥至江苏句容等地,帮助其协调另几处承包工程项目的建设方,采取提前预支部分工程款的方式,清偿被拖欠的工资。

2021年4月14日,该案移送至全椒县人民检察院审查起诉。同年10月19日全椒县人民法院判处章某祥有期徒刑八个月,并处罚金2万元。

提升合力 加强行刑衔接

帮农民工讨薪,是一件“良心事”、一桩“良心活”,只有各部门齐心协力,才能事半功倍。

2021年6月,安徽某建工有限公司未按合同约定发放工人工资,拖欠348名农民工工资960余万元,蚌埠市淮上区人力资源和社会保障局向其下达了整改指令书。

然而,直至当年9月6日,该建工公司仍未整改,未按合同约定发放工人工资。蚌埠市淮上区人力资源和社会保障局遂将案件移送至蚌埠市公安局淮上分局,该局随即立案进行侦查,先后对因涉嫌拒不支付劳动报酬罪的公司法人冯某和公司实际控制人石某峰进行了刑事拘留。后经淮上区人民检察院批准,对二人执行了逮捕。经过多次协调,被拖欠的农民工工资被追回并全部发放,有效维护了农民工的合法权益。

像这样得益于顺畅高效的协作办案机制成功快速办理的案件还有很多。安徽省某建设集团有限公司为工程总承包人合作开发枞阳县某小区二期项目,2020年9月竣工后,拖欠安徽、四川、山东、湖南等地162名农民工工资,累计数额716万余元。同年12月25日,枞阳县人力资源和社会保障局对其下达了《劳动保障监察责令改正决定书》,责令该公司于2021年1月14日前将拖欠的工资支付到位,该公司法定代表人李某斌、项目负责人郑某华在限期内仍未支付农民工工资。

2021年2月1日,枞阳县人力资源和社会保障局将案件移送枞阳县公安局。该局随后立案侦查,李某斌、郑某华因涉嫌拒不支付劳动报酬罪被刑事拘留。公安机关随即对两人开展资产调查,先后冻结资金200余万元。当年11月15日,郑某华、李某斌配合公安机关将拖欠的716万余元工资款转至农民工工资专用账户,拖欠的农民工工资全部清偿完毕。

追讨欠薪 兑现合法权益

让农民工按时足额拿到血汗钱才是硬道理。

安徽某建设集团有限公司承建亳州市某农贸市场项目过程中,拖欠了300余名农民工工资813万余元,经亳州市谯城区人力资源和社会保障局责令整改后仍不支付,且从该项目的农民工工资专户中套取资金进行转移。2021年2月6日,亳州市谯城区人力资源和社会保障局向亳州市公安机关移交了该案。

亳州市公安机关随即进行立案侦查,经初步核查,该公司的董事长赵某和总经理卢某然起关键作用,涉嫌拒不支付劳动报酬罪,遂对赵某、卢某然刑事拘留。

随后,公安机关与人力资源部门从各自职能出发,相互配合,积极协调,形成了化解社会矛盾纠纷的巨大合力。最终,该公司拖欠的813万余元农民工工资,全部发放完毕。

在阜阳市临泉县临庐产业园的某产业工地,也有380余名工人590余万元的工资遭到拖欠。临泉县人力资源和社会保障局了解该情况后,多次通知工地实际负责人王某红及时支付工人工资,但王某红均以种种理由拒绝支付。2020年10月底,临泉县人力资源和社会保障局将案件线索移送临泉县公安局。该局随后立案侦查,并于2021年2月4日,通过连夜摸排、蹲守,在河南省濮阳市将王某红抓获归案并刑事拘留。经临泉县人民检察院批准,2021年3月13日,对王某红执行逮捕。

临近春节,为了确保农民工们能够过一个安心年,公安机关和人力资源等部门积极配合,经多方协调努力,最终由地产开发商及承建方先行垫付被拖欠工人工资。

(记者 徐奥萍 李斐 通讯员 皖公宣)