多年来，蒙城县紧紧围绕中央和省市决策部署，以建设法治政府为目标，以守正创新为引擎，深入推进法治政府建设取得明显成效。

规定动作守正

深化五大领域综合行政执法体制改革，积极推进应急管理综合行政执法改革工作，稳步推进乐土镇作为经济发达镇的行政管理体制改革。严格按照四种方式分类推进审批制度改革。推进政务服务事项“一网通办”，全程网办事项占比99.5%，最多跑一次占比100%，承诺办理时限平均压缩60%。

制定《蒙城县人民政府规范性文件合法性审核办法（试行）》，进一步加强对规范性文件合法性审查和监督管理工作。制定公布了县政府重大行政决策事项目录标准及县政府重大行政决策事项目录清单。对2000年以来行政规范性文件进行全面清理，确定继续有效373件，修改19件，废止207件，清理结果及时上报并向社会公布。

制定《蒙城县人民政府重大行政决策公众参与程序规定》，采取多种形式提高公众参与的积极性和有效性，不断提高政府决策公信力。出台《蒙城县关于加强党政机关法律顾问工作充分发挥党政机关法律顾问作用的意见》，建立健全相关机制。政府法律顾问、公职律师全年参与各类事项105件，有力促进了政府和部门依法决策。

该县在全省县级率先出台《蒙城县全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的实施方案》及任务分解表，建立任务分解考核量化指标机制。提前全面完成289名行政执法人员通用法律考试工作。出台《蒙城县法治宣传教育暨落实国家机关“谁执法谁普法”普法责任制考核办法》，不断推动“谁执法谁普法”普法责任制走深走实。

积极推进矛盾纠纷多元化解机制建设，建立政府负总责、司法行政部门牵头、各职能部门为主体的行政调解工作机制。全县设立各类调解组织316个，现有人民调解员2313人，调解成功率95%以上。深化行政复议改革，充分发挥行政复议化解行政争议主渠道作用，努力实现“案结事了，定纷止争”。将各级各部门落实行政机关负责人出庭应诉情况纳入年度法治政府建设考评指标，行政机关负责人出庭应诉保持100%。

自选动作创新

干部夜校成为领导干部学习培训的主战场。干部夜校成立5年来，每周一期截止到目前已开办近300期，邀请省市知名专家进行授课，极大提升了领导干部的政治理论水平。探索完善干部法治能力和法治素养评价体系。从探索出台《蒙城县领导干部法治素养和法治能力评价标准》到制定《蒙城县领导干部法治素养和法治能力评价工作实施方案》，领导干部法治素养和法治能力评价制度得到进一步完善和全面落实。创办“法治大讲堂”。目前，全县创办乡镇“法治大讲堂”17所，县直单位法治大讲堂56所，每年开展法治宣讲活动200场左右，有效提升了基层干部和公职人员的法治意识和依法行政水平。加强智慧公共服务建设。率先建成亳州市首个7天×24小时“政务+公开”服务大厅，“互联网+政务服务”工作持续走在全市前列，建成“24小时公共法律服务自助超市”，大大提高了公共法律服务智能化水平。建立领导干部和行政执法人员季度考法制度。从2018年起持续开展领导干部和执法司法人员线上“季度考法”，全县86个单位的领导干部及行政执法人员平均成绩93.45分，考试合格率为97.3%。开展法律“巡展、巡讲、巡演”活动。自2017年起，蒙城县每年在各乡镇开展法律“巡展、巡讲、巡演”活动，截止2021年底已举办“三巡”活动近百场、受教育群众达五万余人次。

加强组织领导

党政主要负责人切实履行法治建设第一责任人职责，全面落实安徽省《法治政府建设与责任落实督察工作实施细则（试行）》要求，蒙城县委、县政府主要领导每年在县委常委会、政府常务会议、县长办公会议等就全县法治政府建设工作进行部署，研究解决重大问题，将法治政府建设摆在工作全局的重要位置。建立督查考核制度，把法治政府建设纳入对乡镇和县直部门效能考核，督查通报印发全县，有力地保证了该项工作的全面顺利开展。

（赵玲 记者 常振龙）