近年来,滁州市创新审查人员教育培训模式,在抓好集中培训的基础上,组织市公安局、市城管执法局等重点部门集中开展了跟班轮训,进一步提升队伍政治素质和业务能力,为全市合法性审查工作人员“充电赋能”。今年,滁州市司法局以“四种形式”推动开展跟班轮训工作,首次实现全市规范性文件制定主体和合法性审核机构全覆盖。
一是提前制方案。制定下发《关于组织开展2022年合法性审查工作跟班轮训的通知》,分批次组织36家市直单位和8个县(市、区)司法局合法性审查工作人员跟班学习。其中,市直单位工作人员跟班轮训时间不少于1周,各县(市、区)司法局工作人员不少于1个月。
二是集中学规定。组织轮训人员对国务院《重大行政决策程序暂行条例》、国务院办公厅《关于全面推行行政规范性文件合法性审核机制的指导意见》及《安徽省重大行政决策程序规定》《滁州市重大行政决策程序规定》等进行学习和解读,逐步提升轮训人员的理论知识水平。
三是日常学技能。通过“1+1”传帮带,有针对性的将轮训人员与局机关合法性审查工作人员交叉搭配,以“老同志”带“新学员”模式开展日常工作。通过“一对一”搭配,让轮训人员潜移默化熟悉审查工作内容,了解审查工作性质,掌握审查业务技能。
四是实践学经验。轮训期间,轮训人员参与规范性文件、合同协议及其他涉法事务等事项的办理全过程,充分进入合法性审查的“练兵场”,在业务骨干的指导下,通过一系列“实战”学习工作思路、对策、方法和技巧等,不断积累合法性审查工作经验。
(滁司宣)