近年来,旌德县兴隆镇坚持以习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想为指导,高度重视信访工作,强化初信初访,积极探索“党建+信访”工作机制,及时快速有效将信访矛盾化解在萌芽状态,实现了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交、信访不上行”。该镇连续多年获得信访“三无”乡镇称号,兴隆司法所获评“全国先进司法所”称号。
责任压实逐级化
该镇按照党政同责、一岗双责,“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责”的原则,镇党委主要负责人是信访稳定工作的第一责任人,各村党组织负责人对村级信访工作负直接领导责任,形成镇村两级书记抓信访工作机制。党政主要领导亲自阅批群众来信,党政主要领导“温暖星期一”开门接访,党委班子成员其他工作日接访,今年以来,组织党政领导开门接访50次,接待群众5批25人次,化解矛盾纠纷4起。同时依托镇综治中心,成立党委主要负责人为主任的信访矛盾调处化解中心,综治、司法、信访等部门在中心常驻办公,派出所、民政、人社、行政执法等相关部门为中心成员单位,中心配备专职工作人员2名,负责日常事务,多部门齐抓共管,全面受理各类矛盾纠纷、解答政策咨询,真正实现让群众少跑路。
矛盾会商制度化
镇党委将信访工作纳入党委重要议事日程,2022年以来共召开3次党委会专题研究重点信访事项;镇每月两次、村每周矛盾纠纷排查调处例会,汇报当月矛盾排查调处情况、初信初访受理解决回访反馈情况,形成工作闭环;每月召开信访工作联席会议,党委主要负责人以及联系会议各成员单位参加,研究会商重点信访问题。今年以来,共排查调处矛盾纠纷25起,调处成功率100%。其中2022年年初通过镇各部门齐心协力,多次会商联合调处,成功化解1起农民工欠薪案,为83名农民工讨回317万元工资。
矛盾化解多元化
该镇依托镇村人民调解委员会为矛盾化解主要载体,同时设有高立甫个性化调解室、警民联调室、百姓说事点、基层驻镇法官、一村一法律顾问等特色调解载体,正在打造“老蒋”个性化警民联调室、“麟溪夜话”百姓说事点。今年以来,警民联调室调处14 起,调处成功 14 起。基层驻镇法官提供法律咨询、现场调解5次,该镇三峰村开展庭外审理调解1次。高立甫个性化调解室自2013年成立以来调解各类矛盾纠纷百余起,尤其擅于调解山地林权、民事、土地宅基地、赡养、邻里关系等矛盾纠纷,调解成功率98%,导入司法程序两起,为维护兴隆镇的稳定和谐作出了积极贡献,2021年获得宣城市“优秀个性化调解室”。该镇提供的吴某某与陈某某死亡事故赔偿纠纷调解案例荣获2021年度市级“精品调解案例”。人民调解员周正友自从事调解工作以来多次获得宣城市“优秀人民调解员”称号。
矛盾排查网格化
该镇建立以“镇一村一村民小组”为划分形式的三级网格,设置一级网格1个、二级网格4个、三级网格27个、83名网格员,充分利用网格化积极摸排涉疫维稳信息、矛盾纠纷、信访隐患等,并第一时间上报,做到早发现、早预警、早处理。今年以来,各村网格员经摸排上报矛盾隐患3起,均及时化解。在该镇基层一线,涌现了一批优秀网格员先进典型,兴隆镇大礼村网格员阚宁宁,90后的她作为年轻党员,不怕吃苦迎难而上,每天不定时地在网格内开展巡查摸排,起早贪黑废寝忘食,始终坚守在疫情防控一线,成为该镇的“巾帼”网格员代表。
(鲁丹 记者 梅觉明)