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绩溪法院:多措并举推进诉源治理工作
来源:安徽法制报社 阅读量:10000 2022-04-27 15:17:38

近年来,绩溪法院持续加强矛盾纠纷源头预防、前端化解、关口把控,有效化解各类矛盾纠纷。2020年以来,共有1559件纠纷进入诉前调解,调解成功1146件,成功率达73.5%,审判类新收案件总数连续两年呈下降趋势。

一是坚持党委领导,构建社会治理格局。主动融入党委领导下的社会治理大格局,分别与县外侨办、县妇联共同出台关于开展涉侨纠纷、婚姻家庭矛盾纠纷诉调对接工作的意见,与县公安局联合建立矛盾纠纷预警互通机制。积极推动万人成讼率等指标纳入平安建设综治工作考核项目,努力提升诉讼服务工作新动能。2021年,在审理一起涉69名拆迁户的合同纠纷时,该院积极与原告所在地的地方党委政府及两被告单位多次协商,最终达成和解协议。

二是强化诉前调解,落实纠纷源头治理。严格把控立案登记关口,将60%以上的民商事案件,委派至诉前调解。成立县金融纠纷调解中心,在银行系统内聘请6名特邀调解员,集中调解金融纠纷案件。强化25名员额法官与乡镇人民调解员“一对一”对接指导工作,促进民商事、行政案件委派、委托调解常态化。在乡村网格建立人民法院诉源治理终端系统,通过11个法官工作室等平台,加强员额法官对乡村社区调解员、网格员的业务指导,进一步推进非诉讼纠纷解决机制向基层延伸。

三是汲取传统文化,打造多元解纷理念。深入推进社会主义核心价值观融入裁判文书释法说理,在矛盾化解中结合徽州家风家训等地方传统文化,注入诉源治理多元解纷。例如,在一起提供劳务者受害责任纠纷中,原被告双方因赔偿金额差距较大,未达成合意,调解员通过“面对面”“背靠背”等方式,听取双方当事人诉求,适时融入“和”文化理念及章氏家训中的“安家两字,曰让与忍”等家风家训,劝说原被告换位思考。最终,双方达成一致意见,案件圆满解决。

四是坚持内外并举,释放诉源治理动能。探索建立“1+X”工作机制,对接道交、旅游等8个行业调解组织与11个基层调解组织,凝聚不同领域调解合力。充分吸纳人大代表、政协委员、人民陪审员、律师、退休法律工作者等25名具备条件的个人进入兼职调解员队伍,形成人民调解员名册,进一步充实多元化调解队伍力量。联合中国人民银行宣城市中心支行等金融机构,组织开展金融纠纷集中调解,成功调解10起金融纠纷,并当场签订金融纠纷调解协议书。

五是聚焦科技赋能,更新诉讼服务模式。依托智慧法院建设成果,疫情防控期间庭审不打烊,2020年以来网上开庭89件,充分保障当事人合法权益。建成在线音视频调解室,远程化解矛盾纠纷,并通过在线调解平台成功化解纠纷1123件。全面开通网上立案服务,2020年以来网上立案577件,跨域立案25件,其中有13件涉及长三角跨域立案,减少因人员流动带来的疫情风险,满足当事人多层次司法服务需求。

(何德慧)