流动摊贩占道经营不仅妨碍车辆行人通行，带来交通安全隐患，还直接影响市容市貌，破坏城市环境卫生，成为城市管理中的一大顽疾。4月12日，在合肥市庐阳区街头，身着“红马甲”的志愿者方某和城管队员同时“上岗”，对占道经营的流动商贩进行劝离。然而就在两天前，方某还是占道经营商贩中的一员，从流动摊贩到城市管理志愿者，这背后身份的转变，离不开庐阳区大杨镇街道城管部门“以服代罚”的人性化执法方式。

日前，庐阳区大杨镇城管中心发现在网络平台上有人通过宣传、建群等方式，鼓动摊贩到某小区门前路面上聚集摆摊，得到了不少的点赞和评论，甚至有网友留言要加入摆摊队伍。该行为扰乱城市管理秩序的同时，也不利于防疫工作的开展。执法队员通过分析网络视频资料，加上数日的走访盘查，最终确认了当事人。4月9日，城管队员在执法过程中发现了正在占道经营的当事人方某，依法告知其行为违法了《合肥市市容和环境卫生管理条例》，对其经营工具进行了暂扣，并对当事人进行宣传教育，告知其占道经营所产生的不良影响。

“我已经意识到自己行为的错误了，愿意承担责任，以后一定不再随意占道经营，并且通过网络平台多多宣传正能量。”执法人员表示，当事人已经深刻意识到自己的行为触碰了法律红线，疫情当前，大家生活都不易，也不忍心再进行处罚，为了提升警示作用，防止流动摊贩屡禁不止“打游击”的行为，城管部门决定以义务服务代替经济处罚，让当事人方某参与到城市管理工作中来，共同恢复该小区周边市容秩序。

4月12日下午，方某穿上红马甲，与城管队员一起上岗。记者注意到，在小区路面两侧售卖水果、炸串、烧饼、水饺等摊点一字排开，不少商贩将三轮车直接停车路边摆卖。城管队员和方某劝导他们按照疫情防控要求做好个人防护措施，停止占道聚集经营行为，恢复路面秩序，全力配合做好疫情防控工作。

在“志愿红”与“城管蓝”的共同努力下，该小区周边占道经营行为得到了明显改善，道路也恢复了通畅。

“感谢城管工作人员对我们的理解，体验了一下午城市管理者的工作，站在不一样的角度看拥挤紊乱的街道，满地丢弃的垃圾，行走困难的人车，才意识到原来摆摊造成的恶劣影响这么多，再次向大家表示抱歉。”完成志愿服务后，方某也拿回了被暂扣的经营工具。

（记者 徐奥萍 通讯员 孙攀 肖倩）