坚持和发展新时代“枫桥经验”，坚持以人民为中心的根本立场，盘活“五支队伍”，践行“五位一体”，联合“五调对接”，探索构建矛盾纠纷多元化解涡阳新“枫”景。年初以来，涡阳县616个人民调解组织累计排查化解各类矛盾纠纷1.12万件。

“五支队伍”织密网格

3月29日，涡阳县陈大镇中心村邻长韩云参与化解一起彩礼纠纷。矛盾双方邓某男与于某女2020年12月订婚，邓某男给于某女彩礼11万元，并为女方购买了项链、戒指，2022年2月，邓某男以性格不合向于某女提出分手，并索要彩礼及项链、戒指，女方因一起出去务工开支等理由不愿意退还，邻长韩云7次上门做工作，劝让双方各退一步，最终以退还4万元达成协议。

以邻长、组长、片长为基层治理元素的“三长”，乡贤志士，村两委干部，法律顾问和专职人民调解员五支队伍为骨干力量，成立县镇村三级人民调解组织全覆盖，成立交通事故、医疗卫生、教育教学等行业性、专业性人民调解委员会9家，律师事务所、中等以上规模企业社区调解室全覆盖，成立个人调解室4家，依托省高院驻村工作队在陈大司法所设立孺子牛法治乡村工作室1个，织密网格至片、邻、组。

“五位一体”融合联动

“这个问题首先请潘寨社区调解委员会主任马中正介绍一下纠纷详细情况。”“涉及医疗纠纷，请分管卫生的街道副主任牵头协调。”“这起宅基地纠纷村里先期已经多次调解未果，按照今天的会议精神，按照属事属地原则，分工不分家，共同努力、共同协商，找到化解突破口。”星园街道矛盾纠纷化解“五位一体”会议上，大家各抒己见。

由镇（街道）政法委员牵头，镇综治办、公安派出所、司法所、法庭、信访办参与的矛盾纠纷会商会，每月至少召开一次，对镇村排查出的矛盾纠纷集中会商、会办，形成矛盾纠纷化解合力。

“五调对接”定纷止争

“包大队长好，这么晚打扰你真是不好意思，出警发现了一起邻里纠纷，想请你过来参与调解。”天静宫街道司法所调解大队包勇大队长接到派出所的“求助”电话，尽管是深夜，包勇大队长不假思索地起床、驱车赶往……

构建以人民调解为基础，警民联调、检调对接、访调对接、诉调对接为一体的“大调解”工作格局，涡阳县做了很多的有益尝试。县法院为每个镇（街道）选配一名庭长包联，坚持源头治理；县司法局与综治、公安等部门协同配合，在公安派出所设立联调室全覆盖，由公安民警与人民调解员共同调处治安纠纷，实现了公安行政调解和人民调解的有效对接；县司法局与县信访局联合印发《涡阳县开展信访与人民调解访调对接实施意见》。

“构建矛盾纠纷多元化解格局，涡阳县一直在摸索、在尝试，坚持群防群治、共建共享，依靠人民群众，用法治思维将矛盾纠纷化解在基层，筑牢平安涡阳建设的四梁八柱。”涡阳县司法局局长张雷介绍说。（马子中 记者 常振龙）