“各位村民，说事活动开始了。今天，我们邀请了村里的‘法治副书记’闫勇，给大家讲一讲徽水河旌德段禁捕的有关要求。”5月10日上午10点，在信息员刘三八一番简短的开场白后，旌德县玉屏村“十全十美”百姓评理说事点热闹了起来。

横跨于玉屏村燕水河上的隆兴桥，修建于清康熙年间，浸染了几百年的风霜，沉淀了丰厚的人文底蕴，在传承发扬“枫桥经验”的今天，因百姓评理说事点设立在此，正焕发出新时代的光彩。

近年来，宣城市因地制宜建设百姓评理说事点，积极构建百姓“说事、议事、调事、解事”平台，汇集民声、收集民情、畅通民意，维护基层社会稳定，推进基层法治建设，切实推动“小事不出村居，大事不出乡镇，矛盾不上交”。

建在群众身边方便说事

2019年底，作为全省百姓评理说事点建设试点城市，宣城市高位启动建设。以打造“10分钟公共法律服务圈”为目标，在全市集贸市场、商店超市、活动广场等群众经常聚集地选点，按照“五个一”标准推动全覆盖。“五个一”即悬挂一块“标识牌”，明确服务阵地；绘制一张“流程图”，明晰受理线路；建立一个“图书角”，普及法律知识；放置一本“留言簿”，收集社情民意；配备一名“信息员”，受理矛盾纠纷。截至目前，全市建成“百姓评理说事点”562个。

广德市万桂山社区琥珀超市就是其中一个“点”，前来买东西的张阿姨感慨道：“有了这个点，以后有什么问题也不用跑这跑那，就到楼下超市反映。”

宁国市鸿门村百姓评理说事点设在“岳剑泉”旁，这条河因南宋抗金名将岳飞机智断案，帮助农妇讨回被盗财物而得名。河水两岸优美的徽派回廊，吸引着群众在茶余饭后聚集于此，唠唠家常、聊聊琐事。

绩溪县尚村是“十姓九祠、尚善古村”的传统村落，村里将一幢闲置老屋改建为竹篷老房，建成“幽篁里”百姓评理说事点，开设法治讲堂，宣传政策法律、传播文明新风。

暖在百姓心上尽力解事

“我家门口被淹啦，就是隔壁使坏，他把下水管堵住，污水全都漫出来了，这个亏我可不认！”在宁国市嵩合社区百姓评理说事点里，信息员王月章耐心地听着刘某倾诉烦心事。待安抚好刘某的情绪后，他赶到现场查看，发现路面溢水并非有人故意为之，而是污水管道老化导致。王月章将情况反馈至社区党总支，社区党总支经过深入调查研究，最终通过疏通管道、开槽导流、净化路面等多种手段，彻底解决了刘某反映的问题。从群众“说事”，信息员“记事”，再到社区“解事”，前后仅用了3天。

为充分发挥百姓评理说理点的五大职能，即社情民意收集点、矛盾纠纷化解点、公共法律服务点、致富信息宣传点、干群关系联系点，宣城市司法局要求设置相对固定接待时间，倾听群众诉求。比如，旌德县玉屏村百姓评理说事点每月逢十开“说”，郎溪县西郊村百姓评理说事点每周星期六接待群众咨询。接待日当天，司法所干警、“两委”干部、法律顾问、信息员等都会来到说事点，现场答疑解惑。

2019年以来，全市百姓评理说事点坚持事前问事、随时说事、及时调事、定期议事、事后查事，已收集上报信息9230条，排查矛盾纠纷5214件，化解矛盾纠纷5044件。

宣城市司法局党组书记、局长吕雪峰表示：“百姓评理说事点分布广、触角多、投入小、作用大，不仅化解了大量矛盾纠纷，还解决了百姓的急难愁盼，有效维护了社会和谐稳定。”

融入传统文化发扬创新

旌德县朱旺村是“井水不犯河水”这句谚语的发源地，沿着穿村而过的朱溪河，九口形状各异的水井卧于其中，一派“小桥流水人家”的江南好风光。为了让好山好水融入百姓生活，当地建成“九井十三桥”百姓评理说事点，对是非分明、恪守本分、互助互谅、和谐友善等优良传统文化进行提炼，形成“稳、察、知、顺、会、安、聚”七字调解工作法，实现耐心听取稳人心、巡街探访察人心、理清思路知人心、说清是非顺人心、因势利导会人心、借古喻今安人心、公平公正聚人心。

旌德县玉屏村不仅在隆心桥上建成“十全十美”百姓评理说事点，还结合网格化管理，探索出“十全十美”乡村治理模式，通过调解关口全前移、主题活动全定期、普法宣传全覆盖、咨询服务全到位、社情民意全收集、分类梳理全精准、化解纠纷全就地、复杂问题全上报、法律援助全结对、百姓说事全办理，促成村庄美、青山美、绿水美、道路美、住宅美、庭院美、民风美、品德美、生活美、和谐美的乡村新格局。

宁国市千秋村是全省唯一的畲族村，保留下来畲族家风家训18条，村两委将百姓评理说事点设在村文化礼堂接待中心，巧妙地将家风家训悬挂其中，提醒村民尊重法律牢记家训。

宣城市委常委、政法委书记胡启望说：“宣城市在建设百姓评理说事点过程中，注重整理挖掘地方法治文化，汲取传统文化精华，根据时代精神加以转化应用，让徽文化、宣文化、法文化有效融合起来，以文化人、以法育人，成为具有宣城特色的成功经验。”（记者 周莹莹 通讯员 翟永俊）