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“四个强化”全面提升执法规范化水平
来源:安徽法制报 阅读量:10000 2022-05-23 16:08:07

5月19日,记者从岳西县公安局获悉,今年以来,该局紧紧围绕以人民为中心的执法理念,全力提高公安机关执法规范化建设水平,决定开展为期一年的执法规范化水平提升年活动,着力整治全县公安机关在执法领域中执法行为不规范、执法质量不高等受到人民群众诟病的顽瘴痼疾,健全完善制度规范和监督、执纪、问责长效机制,切实加强执法规范化建设和公安队伍纪律作风建设,不断提升公安机关执法公信力。

强化组织领导,压紧压实责任。该局将执法规范化建设水平提升年活动列为全局“一号工程”,县政府副县长、公安局局长杨安乐任活动工作领导小组组长,研究审定《全县公安机关开展执法规范化水平提升年活动实施方案》,形成“主要领导带头抓,分管领导具体抓”的格局,严格落实基层法制员、基层所队负责人、县局法制大队、局领导执法四级评查工作机制,压紧压实各单位的主体责任,力争形成一所一品牌、一队一特色的工作局面。

强化学习培训,提升能力素质。该局开展一月一培训、一周一讲堂,分类施策培训。对近几年新入警民警,就接处警、案件办理和实务操作等方面存在的薄弱环节,县局创新开展新警执法技能专题培训,要求新入警的同志参加县局每月的集中培训,在参训结束后立即进行考试,对考试不合格的列入下一期再训名单。对民警开展《执法常见问题专题系列讲座》,让老民警从“坐着听”到“上台讲”,讲自己的执法认识、执法经历、执法感悟,起到传帮带效果。在今年的法制员月例会上,除了通报工作外,每次抽选两个执法单位法制员在例会上开展交流发言,发言内容围绕本单位执法现状、存在问题、经验做法和工作目标,形成比学赶超的良好氛围。自剖自查提能力。挑选出本月存在执法问题、执法瑕疵或具有代表性的案事件接处警视频资料,在培训会议上播放,让民警撰写剖析材料,以此提升民警接处警和案事件现场处置能力和水平。为提升民警的法律素养,推出“周末大讲堂”活动,邀请县政府复议机构、县检察院、县法院等单位的业务骨干从不同角度视野对县局执法工作进行授课,同时以让通过国家司法考试和高级执法资格的民警讲述自己的执法经历等多种手段提高大讲堂的氛围,这些举措受到基层民警的一致好评,目前已经开展了四期。

强化沟通协作,形成办案合力。为形成内部监督与外部监督的合力,3月25日,该局与检察院成立侦查监督与协作配合办公室并挂牌运行,标志着“警检”合作进入新模式,将有力促进执法规范化建设,提升办案质效。在会上双方签了《岳西县人民检察院岳西县公安局侦查监督与协作配合机制实施细则》和《岳西县人民检察院岳西县公安局关于设立侦查监督与协作配合办公室的通知》,并就办公室运行后的定期会商、立案监督、复议复核、大案要案提前介入等工作衔接进行座谈,明确每月6号为“警检”会商日。

强化案件“质检”关,加强内部监督。针对信息化建设存在的薄弱环节,法制大队安排专人进行网上巡查,通过协同办案系统、执法全流程大数据管控平台等执法业务系统对执法各个环节实行动态巡查,对发现的问题立即进行反馈和整改。一季度累计发现各类执法异常信息60余起,均全面落实整改,做到了执法流程闭环式管理。法制大队每周对案件审核和信息化检查中发现的问题进行挂网通报,详细列明承办单位、承办民警和存在的具体问题,并对巡查过程中发现的问题一并进行通报,通过上网通报的方式督促办案民警注意执法习惯养成,不断规范执法行为。前三个月该局共发布周通告12期,通报各类执法问题200余个,发布月通报2期,通报问题30余个。案件质量是法制工作的生命线。为有效加强执法规范化,县局不断创新工作方法,除了每月从办案系统进行案件考评外,还采取现场考评会的方式对被考评单位的案件进行现场点评。全体法制民警和法制员对被考评单位的所有警情受立案、案件办理、涉案财物、执法质量和信息化、办案场所等方面进行全面考评,在现场考评会上当场指出问题,当场复核,当场打分。这一举措有效提升了各执法单位的执法水平。(王国中 记者 陶国萍)