记者5月26日从桐城法院了解到，为认真贯彻党中央“把非诉讼纠纷解决机制挺在前面”的决策部署，落实最高人民法院“两个一站式”建设工作要求，近年来，该院积极改革创新，推动建立“集约化、网格化、信息化”的多元解纷新机制，完善非诉解纷体系，深化诉与非诉对接机制，创新“法院+”机制，有效拧紧案件“增量阀”，一站式矛盾纠纷解决工作取得初步成效，是安庆市首家诉调中心整体入驻矛调中心的法院。今年1-4月份，诉调中心共受理婚姻纠纷、民间借贷纠纷、物业纠纷等案件348件，结案227件，其中调解183件，调解率80.61%。

重构解纷流程，构建联调联动大平台。近年来，桐城法院坚持充分发挥“新时代六尺巷工作法”，着力构建市、乡镇（街道）、村（社区）三级解纷体系。一是搭建联调联动平台。坚持以快捷解纷为导向，与公安、检察院、司法局等部门畅通联动协调机制，为矛盾纠纷化解提供“一站式、全链条”司法服务。二是成立诉调对接中心。建设集合立案登记、诉前调解、心理咨询、审判等多功能为一体的诉调对接中心，助推构建矛盾纠纷化解“最多跑一地”工作格局。整合审判资源、组建速裁团队，推行“1+1+1+1”工作模式，即“1名法官+1名法官助理+1名特邀调解员+1名书记员”，将特邀调解员编入速裁团队，充分发挥速裁团队“审判突击轻骑兵”作用，打通从调解到速裁、从前端到后端的通道。对于调解不成功的案件，实行“三速三当”，即速转、速审、速结，当天立案、当天审判、当庭宣判。三是全面推进整体入驻。桐城法院诉调对接中心整体进驻市矛调中心，入驻立案登记、特邀调解、司法确认、速裁快审等职能团队的有14人，设立服务窗口10个，实现非诉讼机制引导调解到诉讼立案、调解、速裁“一站式”办理，着力打造化解矛盾纠纷的“终点站”和践行“新时代六尺巷工作法”的窗口。

创新机制，构建纠纷化解“快车道”。一是完善调解程序。将诉非联动（即“诉讼”与“非诉讼解纷机制”的联合解决纠纷）与两个“一站式”建设结合起来，加强“人民调解、律师调解、司法调解”三支调解队伍建设，让社会调解力量入驻诉调中心，共同参与诉前调解和涉诉涉法信访化解。二是强化“分调裁审”一体运行。一方面加大委派调解力度，另一方面通过调解甄别纠纷情况，做出繁简分流建议，让“繁案精审、简案快办”改革落地见效。三是完善机制聚合力。推动将万人成讼率指标纳入对镇街的平安考核，构建“过程性整治+结果性通报”制度，发挥考核指挥棒作用，有效提升镇街诉前解纷积极性和参与度。

桐城法院秉持将非诉讼纠纷机制挺在前面的理念，积极探索“诉源治理”与市域现代化治理相融合，充分发挥单元长、联防长、网格员作用，构建“横向到边、纵向到底”的调解网格体系。纵向依托各镇（街道）综治中心，逐步贯通市镇（街道）村三级解纷网络，市级设置诉调对接中心，在15个镇（街道）设置诉调对接联络站，在226个村居设置诉调对接联络点，实现联片调解网格全覆盖。横向衔接行政调解、行业调解和专业调解，构建协同参与的市域治理现代化新模式，配合入驻诉调对接中心的市人社局、民政局、卫健委、住建局、市场监管局等单位，发挥劳动纠纷、婚姻纠纷、医疗纠纷、物业纠纷等8个专业调解工作室作用，同时，引入心理咨询师、律师、“两代表一委员”等特邀调解员，提供调解、司法确认、诉讼等“一站式”服务，着力打造社会矛盾纠纷调处化解“终点站”。

为进一步提升调解工作质效，桐城法院积极探索互联网技术与调解工作的深度融合，实现了“让信息多跑腿，让当事人少跑路”。一是全力推进在线多元解纷平台与审判管理系统、“云上共享法庭”无缝衔接，全面运用“微调解”、人民调解等平台，打通司法服务“最后一公里”，减轻群众诉累，让司法服务便民利民。二是对接社区治理智能化网格化共治平台，积极向市委政法委推送诉源治理工作情况、高发类型类案情况，群体性诉讼情况以及因管理服务引发的矛盾纠纷情况，同时，不断加强队伍建设，定期开展专业培训，分享纠纷化解工作经验，升级打造“新时代六尺巷工作法”。（谢永志 记者 王原）