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健全“三聚焦三优化”破产审判机制
来源:安徽法制报 阅读量:10000 2022-06-08 11:06:40

今年以来,池州市贵池区人民法院针对服务营商环境中破产财产处置难、审判周期长、管理人履职不充分等难题,健全“三聚焦三优化”破产审判机制,着力提升破产审判质效,进一步优化法治营商环境。截止5月20日,该院已办结破产案件12件,办结案件数是去年全年的总和,平均用时不足去年的三分之一。

聚焦破产财产处置难问题,优化府院联动机制。该院主动与党委政府及招商部门对接,定期向政府招商部门、园区管委会通报所受理的破产案件情况,要求政府部门在招商工作中优先推荐破产企业的闲置不动产。破产企业安徽省成德食品有限公司的不动产,即通过池州高新区管委会的招商解决了处置难题;对难以处置的土地,商请政府通过平台公司收购。该院拟处置的土地经政府有关部门调查认为具有收储价值的,需向政府部门提交申请,申请通过之后由该院管理人启动评估、拍卖程序,从政府的平台公司依法竞买。破产企业安徽四通显示科技股份有限公司的土地,即通过贵池区政府的平台公司依法收储,实现了资源的再利用。

聚焦审判周期长问题,优化破产案件繁简分流机制。今年年初该院出台《贵池区法院关于破产案件繁简分流的规定》,对无财产的、破产财产可能不足以支付破产费用的、债务人主要管理人员下落不明的等情形的破产企业,在裁定受理后3日内书面通知管理人适用简化审理程序。简化审理程序的案件一般6个月内结案,无产可破的案件3个月内结案,其他案件1年内结案。今年该院新收的2件破产案件,均适用简化审理程序。

聚焦管理人履职不充分问题,优化管理人监督机制。以制定制度为抓手,着重通过规范性制度来监督管理人认真履职、公正履职。向全市管理人下发《关于加强房地产破产项目监督管理的通知》,要求管理人在办理商品房预售、现房销售及车位(库)销售、土地使用权转让等业务前须与市房地产管理处、监管银行签订《池州市主城区商品房预售款监管协议书》,之前已经办理上述业务的,补签《池州市主城区商品房预售款监管协议书》,开通“池州市商品房预售资金监管系统”,所有资金全额进入监管账户,全程按受监管。目前该院已经监管6个房地产破产企业案件账户,存在信访事项和信访隐患的房地产破产企业已经全部监管,预计在6月底将完成全部监管。同时,该院管理人考核办法正在起草中,届时将形成相对有效的管理人监督制度体系。