记者6月24日从铜陵市公安局了解到，去年以来，该局深化公安改革，聚焦主动高效新警务，突出“共性无差别，个性有侧重”，着力打造“一警多能”实战融合新警务机制，推动公安工作质量变革、效率变革、动力变革，提升社会治安大局驾驭能力，建设更高水平平安铜陵。2021年，该市群众安全感、对公安工作满意度实现“双提升”，分别达96.65%、98.57%。

聚力主动高效

创新“一警多能”勤务模式

以打造主动高效新警务为引领，持续深化警务勤务机制改革，大力推进街面警务战略，在全市重点区域部位、人员密集场所，构建“1、3、5”快速反应防控圈31处。防控圈常态执行派出所、特（巡）警、交警联合巡控任务，网格化巡防，屯警街面、动中备勤、有警处警、无警巡逻、巡处合一。

聚焦警力、警情两大重点，在现有科技信息化系统基础上，推动110接处警平台升级改造，着力可视化指挥调度系统警力（PDT）、警车、警情、视频等动静资源的数据接入、“1、3、5分钟”防控圈标注，构建智能指挥调度“一张图”，推进前端智能感知体系建设，在重点场所部署前端设备2500余路，整合视频资源1.5万路，健全完善市、县区和派出所三级视频巡控机制，为一线警力配备移动警务终端，依托“聆听通讯”实时传输高清视频画面，精准感知态势、精准研判警情、精准调度警力、精准指挥协同、精准有效处置，提升警务效能。

出台“ 一警多能”实战融合实施方案，突出授权、交叉和实战“三个赋能”，明确特警、治安、交警等警种职能任务，细化接处警、执法等工作流程，打破传统的职能壁垒，实现社会面警力巡防“共性”任务“无差别”，“个性”职能“有侧重”，打造勤务融合“全能警”，做到路面街面，遇事管事、随发随处。

铜陵市公安局“一警多能”勤务机制推行以来，先后高效处置各类警情90余起，特别是“1、3、5”分钟防控圈警力围绕重大警情响应处置、救助危难群众、服务疫情防控等方面发挥重大作用。

聚力常态长效

构建“一警多能”保障体系

围绕勤务改革取得的初步成效，铜陵市公安局强化教育培训。组织开展全市公安机关“一警多能”专题培训，组织跨学科组联合授课，突出“一警多能”全面开展街面跨警种交叉授权业务技能培训，培训一线警力236人。该局针对常见治安警情、现场调解、处置实战技巧、轻微交通事故快撤快处、重大交通事故秩序维护等内容，起草编制常见跨警种警情处置指引，为街面不同警种执勤提供参考，进一步规范街面接警处置工作流程。加强勤务保障。为一线巡防警力增加配备执勤车辆50辆，配齐袖标、肩灯等巡防装备430套、防暴器械950套，统一改造外观岗亭13个。

聚力整体固效

推动“一警多能”持续深化

该局强化情报搜集，做到未动先知，重点关注涉情感、债务类纠纷的重复报警，以及其他重大警情，依托传统社区警务及现代智能手段，实时消除各类风险隐患。强化联勤联动，做实警种融合，按照“1、3、5分钟”快速反应机制，在主城区重点区域设置屯警点10处，推进派出所与特警、交警街面联勤联动，实行就近警力第一时间先期抵达，周边警力多点响应、梯队增援、先行先处、事后移交，打破警种固有职能权限，有效提升路面见警率，实现警务效能最大化，机制施行以来，重点区域三警种协作352次。围绕重要时间节点、辖区安保维稳、治安形势等实际，明确阶段性重点任务，并实时推送相关单位，做好重要节点疏堵保畅、维护交通事故现场秩序、协助处置群体性事件等整体协同工作，实战实效。推进“偏远”地区警务融合。针对偏远地区派出所，特别是辖区位于池州市、安庆市的铜山、安铜等“飞地”，结合实际，重点加强派出所、交管业务融合，明确辖区交通事故处理权限，先期处置、及时移交适用一般程序的交通事故，依法调解适用简易程序的轻微交通事故。治安巡逻同步覆盖农村主干道沿线、集市、学校等人流、车流集中的重点路段部位；组织警车巡查驻守、疏导交通，纠正交通轻微违法行为。着力因地制宜，推进符合辖区实际警务融合。该局还鼓励县分局在深化“一警多能”警务改革基础上，紧密结合辖区实际，推出符合本地治安、交管以及行政审批服务事项等打防管控、服务群众“微改革”“微警务”“微创新”，形成一批基层首创经验，推动主动高效新警务不断取得新发展、实现新进步、取得新成效。（赵凯 记者 江继勇）