今年以来,合肥市蜀山区南岗镇党委、政府聚焦堵点,以提高市域社会治理现代化水平为切入点,最大限度激发社会活力、最大限度减少不和谐因素,以“五感”为抓手,合力在市域社会治理方面有新突破。
以市域社会治理为主线、增强居民安全感。建立健全重点行业(楼宇经济)、重点领域(互联网+)、重大项目(投融资项目)、重要事项(征地拆迁)社会稳定风险评估机制,有效预防群体性事件。发挥好乡镇综治中心、镇村居便民服务中心、企业安全保卫部门的“神经末梢”功能,及时防范化解社会矛盾,依法处置信访案件,维护正常的治安秩序、经济秩序和信访秩序。建立健全应急管理机制,提高应对突发事件能力。
以社会保障体系建设为引领,增强居民获得感。以城镇居民医保和农村养老保险为基本面,构筑养老保险覆盖面。以南岗家园、青年公寓为依托,多方解决园区新就业大学生、企业职工和中低收入家庭住房困难问题。以反电信诈骗、疫情防控小区封闭式管理、城市文明创建、四类可防性案件压降为抓手,全面推进“平安南岗”建设,实现平安建设主体从政府单主体(独角戏)到政府、法人、自然人、全社会多元主体共同参与的角色转变。
以服务人口为要务、增强居民归属感。健全中铁国际、航空新城、保利柏林之春等商业小区实有人口动态管理机制、人口流入地与流出地双向服务管理协作机制,有效整合综治平台和数字城管资源,依法加强对公租房、暂住证的管理,公安、市场监管、劳动和社会保障等部门要及时、全面、准确地掌握辖区内的流动人口和出租房屋情况,实现“人证对应、人房对应、人岗对应”,积极稳妥推进流动人口基本公共服务均等化。
以共建协防为抓手,增强居民认同感。探索尝试村居服务管理为主向社区(小区)双重服务管理模式转变,实现村居组织管理与社区、小区物业的自主管理双轮驱动。同时做好资源整合文章,开展多种模式的平安社区、平安小区、文明楼幢创建活动;整合疫情防控志愿者、平安志愿者、楼幢长、治安巡逻队为主体的群防群治队伍。
以公共秩序维护为根本,增强居民幸福感。围绕改善民生、促进民和、确保民安的目标,以解决影响社会和谐稳定突出问题为突破口,对关系群体的民心工程引入村民代表监督管理机制、最大限度地变政府管事为农民理事,合力构建党组织领导、政府负责、社会协同、公众参与的市域社会治理格局。(陈明 何宏旭)