7月14日,记者从岳西县委政法委获悉,近年来,岳西县围绕共建共治共享,坚持党建引领、多元共治、科技赋能,不断提高市域社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平,努力建设更高水平的平安岳西、法治岳西。
坚持党建引领 凝聚工作共识
抓统筹。推动基层党建与社会治理深度融合,该县成立以县四大班子主要负责同志为组长的市域社会治理现代化试点工作领导小组,县委出台推进市域社会治理试点实施意见,完善“1+6+N”配套制度体系支撑。县党政“一把手”带头履行第一责任人职责,调研督导、研究部署、协调推动,领导小组成员单位各司其职、协同配合,形成上下联动、左右协同、齐抓共管的工作局面。严责任。严格落实“重心下移、干部下派”,抽调16名工作人员集中办公,明确79名单位联络员,组建188个试点工作专班,全县108个县直单位1226名干部到村(社区)开展市域社会治理现代化试点工作,32名县干下沉包保联系24个乡镇,解决社会治理推进中的突出难题。县社治办不断加强督促指导,对发现的问题及时制发交办单或提醒函,坚决推动工作落实。重引领。以开展“五面红旗”评比活动为抓手,持续打造基层治理“红色引擎”。每年评选“治理有效”五面红旗村4个,由县委统一授牌表彰,每个红旗村奖励8000-10000元,并作为村干部评先评优、“双十佳”评选的重要依据。在安排项目资金时,同等条件下优先向“红旗村”倾斜。目前已开展“治理有效红旗村”评选3次12个村(居),起到较好示范引领作用。培品牌。充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,倾力打造该县市域社会治理特色品牌。形成了以天堂镇“小红帽”、菖蒲镇“三三网格”“城管+N”综合执法、“背包服务”等一批过得硬、叫得响的特色“党建+社会治理”品牌。姚河乡入选省第二批省级乡村治理示范创建乡镇,主簿镇大歇村和菖蒲镇毛畈村荣获第二批全国乡村治理示范村荣誉称号。
坚持多元共治 夯实基层基础
做强“一个中心”。建立188个新时代文明实践站和乡村振兴夜校,实现村(居)全覆盖。广泛组织县乡干部、农技人员、致富带头人和各类先进典型,深入村组农户家中,通过“乡村振兴夜校”“平安夜话”等载体,采取有奖问答、现场讨论、现身说法等群众喜闻乐见的形式,讲政策、授技能、解矛盾、明道德、树新风。全县先后举办“乡村振兴夜校”5500多场次,参学群众14.5万人次。倡导“一种新风”。制订红白喜事指导性标准,各村制订完善村规民约,成立红白理事会,倡导婚事新办、丧事简办、小事不办。弘扬慈孝文化,牵头成立以“五老”、新乡贤组成的道德评议会,对不孝行为进行评议,以评促孝;司法机关通过失信“黑名单”进行制约,县电视台开辟“不孝榜”曝光台,以法促孝。深化“一项机制”。在全县试点建立并推广运用文明实践积分积星积德机制,围绕文明实践的重点任务和突出问题,确定积分积星积德内容,广泛吸引群众参与,通过个人申报、活动记录、评议推荐等方式进行积分。强化积分积星积德结果运用,坚持以精神鼓励为主、物质奖励为辅,正向激励为主、奖罚结合的原则,发挥积分积星积德的激励约束作用。引导“一类服务”。积极引导民间公益组织,共同参与基层社会治理,开展志愿服务培育和孵化工作。全县有484个社区社会组织、29名专业社会工作师、51000余名注册志愿者长期活跃在基层社会治理第一线。岳西茶叶协会、高山蔬菜协会等经济发展类协会有效传授生产技能,倾情帮助农户销售农副产品;义工联盟、山里人等爱心公益组织常年走村入户,筹集资金帮助困难家庭,每年投入资金200多万元,支持困难家庭百余户;社会服务类组织为该县4000多户困难家庭提供上门帮扶服务,缓解家庭压力,提升幸福指数;行业商会引进扶贫产业项目,转移农村富余劳动力,切实增加群众收入等。
坚持科技赋能 推进智治建设
强化数字赋能。以点带面推出7×24小时不打烊“随时办”服务,让服务延伸到基层末梢,实现政务服务事项“一网通办”,全程网办事项占99.98%,平均材料数2.08件,平均承诺时限1.45个工作日,云平台累计办件量29.1万件。强化项目支撑。投入6000余万元建设“城市超脑”神经中枢,建成“一站式”数字化指挥调度中心并实体化运行,实现跨部门数据共享、协同联动。投入6300万元实施“雪亮工程”建设,新建1501个点位1630路不同功能监控摄像机。推进“雪亮+平安乡村”项目建设,在农村地区新增探头5000余个,构筑社会治安防控网“一网覆盖”,实现群众在家安心、在外放心。强化小微监督。坚持“小微权力进清单,清单之外无权力”,梳理村级“小微权力”清单40项并逐项绘制权力运行流程图,积极预防和治理基层“微腐败”。“小微权力”监督平台运行以来,访问量519万人次,登录用户19.4万人,使用率46.7%;公开财政惠民资金66项,公示资金发放数据140万条,处置信访举报或意见建议140条,办理群众申办事项155件,全县基层举报投诉同比下降30%,实名举报满意度98%,实现了以公开促公正、以透明保廉洁作用。(孟涛 刘彪 记者 王原 实习生 查成)