近年来,岳西县人民检察院以未成年人检察业务统一集中办理为抓手,以落实“一号检察建议”为牵引,确立“捕、诉、监、防、教”一体化工作模式,推动未成年人保护体系的建立,推进未成年人社会保护治理体系和治理能力现代化,为护航未成年人健康成长、社会和谐稳定提供优质司法保障。
紧握司法办案核心点,实现未检职能向案前、案后延伸。对于重大、复杂、疑难的涉未成年人犯罪案件以及性侵未成年人犯罪案件,在侦查机关移送审查起诉前,及时介入侦查。一方面引导侦查取证,对案件性质、证据收集、适用法律提出意见,保证案件达到追诉犯罪标准,另一方面对侦查活动进行监督,落实分管分押、分案起诉、合适成年人到场、法律援助等特殊制度。案件诉讼流程结束后,做好检察办案“后半篇”文章。一方面,合并“同类项”,深入开展类案分析,针对暴露出来的社会治理问题,积极制发检察建议。对办理的校园侵害案件,向教育部门或相关学校发出检察建议,分析案发原因,建议堵漏建制,实现标本兼治。对校园安全管理责任人员,建议教育部门严肃问责。就宾馆、网吧等场所违规接纳未成年人问题,向公安机关或行政主管部门发出检察建议,建议对辖区场所进行全面整改。另一方面,针对不同个案适用不同救济方案,寻求案件办理“最优解”。向案件中发现的监护缺失家庭制发督促监护令,督促家长“依法带娃”,对于存在监护问题的家庭,联合民政部门对监护权开展调查,维护未成年人合法权益。
拉长为民服务纵横线,实现未检职能向留守儿童、被害人群体延伸。与县教育局会签《关于实施弱势困境儿童特别保护行动实施意见》,建立对留守儿童、重组家庭儿童、弱势困境儿童特别保护工作机制,明确教育部门和学校日常观护职责,为弱势困境儿童成长创造健康环境。二是与社会组织深入合作,对案件中被侵害的未成年人开展心理疏导,驱逐心理雾霾,播种法治阳光,除司法救助外,为符合条件的被害人争取社会帮扶,实现救助常态化。
拓展品牌创新覆盖面,实现未检职能向学校和社会延伸。集结热血青年,以品牌效应为内核动力,创建 “蓝·知己”品牌,成立一支“蓝·知己”未成年人检察工作团队,该团队由4名干警组建,平均年龄29岁,其中3人分别获得省、市未检业务能手或标兵称号。建立一个“蓝·知己”未成年人检察观护基地,该基地设在企业内,为涉罪未成年人提供专业职业教学和适合就业岗位,帮助他们更好融入社会。设立一个“蓝·知己”未成年人检察办公室,该办公室设在校园内,集法治宣讲、心理疏导、法律援助、法律咨询功能于一体,走进校园服务师生。(裴怀宇 实习生 朱亦彤)